Многофункциональное научно-аналитическое и гуманитарно-просветительское государственное учреждение «назарбаев центр»



страница3/20
Дата27.04.2016
Размер3.83 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Литература

1. Договор о Евразийской экономической комиссии. Подписан в г. Москве 18.11.2011.

2. Решение от 19 мая 2011 г. № 80 О Докладе Ответственного секретаря Комиссии Таможенного союза «Основные итоги функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и первоочередные задачи на 2011-2012 годы».

3. Таможенный кодекс Таможенного союза. Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, № 50, ст. 6615.

4. Данные взяты с сайта http://www.customs−union.com

5. Козырин А.Н. Организационно-правовые основы таможенного регулирования в таможенном союзе ЕврАзЭС // Реформы и право. 2012. № 1. С. 3-15.

6. Ястремский А.А. Интеграция на постсоветском пространстве: проблемы и перспективы // Мир и политика. 2012. № 10. С. 25-29.

А.И. Белькович, Ю.С. Пивоварова



Белорусский государственный

экономический университет,

г. Минск, Республика Беларусь
Научный руководитель —

И.П. Манкевич,



доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин,

кандидат юридических наук, доцент
Правовое обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности в Республике Беларусь
Аннотация. В статье анализируются теоретико-правовые основы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности, обращается внимание на наличие пробелов, противоречий в нормах национального законодательства и вносятся предложения по его усовершенствованию.

Abstract. In article teoretiko-legal bases of maintenance of safety of genno-engineering activity are analyzed, and also the attention to presence of blanks, contradictions in norms of the national legislation is paid and offers on its improvement are made.

Ключевые слова: генно-инженерная деятельность, безопасность генно-инженерной деятельности, биобезопасность, маркировка, правовое регулирование генно-нженерной деятельности.

Keywords: genetic engineering, safety of genno-engineering activity, biosafety, marks, legal regulation of genno-engineering activity.
Стремительное развитие генно-инженерной деятельности и широкое внедрение в практику ее достижений в последние десятилетия ХХ — начале ХХI столетия вывели проблему обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности в число глобальных проблем современности.

Развитие генно-инженерной деятельности и практическое использование ее результатов требует надлежащего правового регулирования этой достаточно сложной сферы общественных отношений. Именно правовые нормы могут стать тем фактором, которые, с одной стороны, стимулируют развитие данного направления, с другой — помогают минимизировать возможные неблагоприятные последствия использования генно-инженерных организмов на человека и окружающую среду. Существующие юридические исследования в области генно-инженерной деятельности фрагментарны и освещают лишь отдельные аспекты проблемы, что подтверждает актуальность темы данного научного исследования [3, c. 183].

Во всех государствах с развитой генно-инженерной инфраструктурой в науке и производстве в настоящее время приняты законы и иные акты, создающие нормативную правовую основу для осуществления генно-инженерной деятельности. В большинстве своем законы различных государств адаптированы по главным принципиальным вопросам к международным требованиям и правилам в этой области, которые зафиксированы в документах ООН, ФАО, ЮНЕСКО и других международных организаций [1, с. 12]. Республика Беларусь также является стороной ряда международных конвенций, имеющих отношение к безопасному использованию достижений современной биотехнологии и, прежде всего, двух специальных документов, которые на международном уровне прямо направлены на регулирование генно-инженерной деятельности: Конвенции о биологическом разнообразие 1992 г. — международного документа, направленного на сохранение, поддержание и воспроизводство биоразнообразия как в контексте отдельного государства, так и в контексте территории всей планеты, и Картахенского протокола по биобезопасности, принятого в 2000 г. к Конвенции о биологическом разнообразии — главного международного соглашения, регулирующего трансграничное перемещение живых измененных организмов [6].

В развитие положений международных документов в Республике Беларусь были разработаны и приняты нормативные правовые акты, направленные на обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности. К таким актам, в первую очередь, относится Закон Республики Беларусь «О безопасности генно-инженерной деятельности», который устанавливает правовые и организационные основы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности и направлен на охрану здоровья человека и окружающей среды, выполнение Республикой Беларусь международных обязательств в области безопасности генно-инженерной деятельности [5].

С целью более детального регулирования наиболее значимых вопросов в развитие Закона был принят ряд нормативных правовых актов, составляющих основу формирующейся национальной системы правового регулирования безопасности генно-инженерной деятельности, среди которых: Положение о порядке проведения государственной экспертизы безопасности генно-инженерных организмов и примерных условиях договоров, заключаемых для ее проведения [9]; Положение о порядке государственной регистрации сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов [8] и др.

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим осуществление работ с непатогенными генно-инженерными организмами, является Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 17 августа 2006 г. № 50 «О требованиях безопасности к замкнутым системам при осуществлении работ первого уровня риска генно-инженерной деятельности» [11]. Данный документ устанавливает определенные требования к помещениям, лабораториям, оборудованию, персоналу, организации работ, которые должны предотвратить несанкционированное высвобождение генно-инженерных организмов. Порядок и условия предоставления сведений в информационный банк о генно-инженерных организмах урегулирован утвержденным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Постановлением о предоставлении сведений в информационный банк о генно-инженерных организмах [10].

Специальные правовые нормы в данной области сконцентрированы в экологическом, аграрном законодательстве. В настоящее время действует ряд нормативных правовых актов, регулирующих отдельные аспекты генно-инженерной деятельности, среди них: Законы Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» и др. [7].

Наличие достаточно широкой нормативно-правовой базы позволяет сделать вывод о том, что основные вопросы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности регламентированы законодательством. В то же время, с целью дальнейшего совершенствования национального законодательства в области обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности, требуется дальнейшее научное исследование данной сферы общественных отношений. Прежде всего, нуждается в совершенствовании понятийный аппарат в области генной инженерии с целью его законодательной регламентации. Так, несмотря на то, что требования, касающиеся маркировки продуктов, содержащих генно-модифицированные организмы, в Республике Беларусь достаточно жесткие, в законодательстве отсутствует дефиниция «маркировка». Представляется целесообразным дополнить ст. 1 Закона Республики Беларусь «О безопасности генно-инженерной деятельности» определением понятия «маркировка», раскрывающим ее сущность, и рассматривать ее как способ контроля над качеством некоторых категорий товара и его защиты от подделок, а также доведения информации до потребителя о наличии ГМО-компонентов в конкретном продукте [5].

Порядок регистрации генно-инженерных сортов растений, пород животных, штаммов микроорганизмов регламентирован Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.09.2006 № 1195 «Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов» (далее – Положение). В данном Положении закрепляется порядок и условия включения, исключения сортов растений, пород животных, штаммов микроорганизмов в реестр; сведения, содержащиеся в реестре; сроки, содержание, прилагаемые документы и срок рассмотрения заявления о государственной регистрации; порядок выдачи, внесение изменений, дополнений и аннулирование свидетельства о государственной регистрации. Анализ данного Положения позволяет сделать вывод о том, что свидетельство о государственной регистрации генно-инженерных сортов растений, пород животных, штаммов микроорганизмов выдается бессрочно, а исключение из реестра происходит в трех случаях: неиспользования их в хозяйственных целях в течение трех последних лет; утраты их хозяйственной значимости; представления сведений о неблагоприятном влиянии их на здоровье человека и окружающую среду. Считаем необходимым внести изменения и дополнения в Положение, закрепив конкретный срок действия свидетельства о государственной регистрации [8].

Учитывая, что Закон Республики Беларусь «О безопасности генно-инженерной деятельности» в качестве одного из основных принципов обеспечения безопасности генно-инженер-ной деятельности закрепляет принятие мер предосторожности при осуществлении генно-инженерной деятельности (данный принцип является признанным на мировом уровне принципом аграрной и экологической политики Европейского Союза и основополагающим в регулировании генно-инженерной деятельности в международном аспекте) полагаем, что в ст. 1 Закона необходимо закрепить правовое понятие «меры предосторожности» и в отдельной статье Закона конкретизировать меры предосторожности, которые могут применяться в случае возникновения угрозы причинения ущерба [5].

Положительным для Республики Беларусь представляется опыт ЕС в правовом регулировании отслеживаемости (трассируемости) ГМО — это правовой инструмент, который выполняет предупредительную функцию и позволяет обеспечить контроль качества произведенной генно-модифицированной продукции, и в случае причинения вреда здоровью человека, изъять его из оборота. Опыт отслеживания ГМО по всей цепочке производства и реализации продукта по индетификационным кодам можно назвать уникальным, так как механизм трассируемости позволяет отследить любой ГМ-продукт [2, с. 19].

Принимая во внимание, что абсолютная безвредность генно-инженерной деятельности на современном этапе не доказана, представляется, что назрела необходимость закрепления нового вида безопасности в системе национальной безопасности — биологической безопасности (биобезопасность), тем более, что на сегодняшний день данный термин, несмотря на новизну, уже существует, законодательно используется и является признанным на международном уровне [4, с. 348].

С учетом изложенного необходимо подчеркнуть, что проблема осуществления генно-инженерной деятельности — это не только национальная проблема. В связи с интенсивным развитием глобальных процессов интеграции государств, их стремлением решить проблемы совместными усилиями в области безопасности генно-инженерной деятельности, национальное и международное право выходят на качественно новый уровень. Республика Беларусь, являясь стороной ряда международных конвенций, стремится к тому, чтобы ее законодательство соответствовало международным требованиям и нормам в области обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности.

Таким образом, с учетом изложенных выводов и предложений дальнейшее развитие и совершенствование законодательства Республики Беларусь будет способствовать обеспечению безопасности генно-инженерной деятельности и гармонизации национального законодательства с современными мировыми тенденциями в данной области.


Литература

  1. Белькович А.И., Пивоварова Ю.С. Осуществление контроля в области безопасности генно-инженерной деятельности / А.И. Белькович, Ю.С. Пивоварова // Актуальные проблемы юридической науки: сборник тезисов Международной науч. конф. «Одиннадцатого осеннего юридического чтения», Хмельницкий, 23−24 нояб. 2012 г.: в 4 ч. / Хмельницкий ун-т управления и права, Хмельницкий, 2012. – Ч. 2. – С. 12−13.

  2. Лякишева Ю.А. Правовое обеспечение генно-инженерной деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.03 / Ю.А. Лякишева. – М., 2010. – 28 с.

  3. Манкевич И.П. Право на питание как составляющая продовольственной безопасности страны / И.П. Манкевич // Актуальные проблемы экономики и права: тез. докл. II Междунар. науч.-практ. конф. (Барановичи, 29-30 апр. 2010 г.)/ редкол.: Е.И. Платоненко (гл. ред) . [и др.] – Барановичи: РИО БарГУ, 2010. – С. 183−184.

  4. Манкевич И.П. Теоретико-правовые основы обеспечения безопасности генно-инженерной деятельности в аграрной сфере // Экономический рост Республики Беларусь: глобализация, инновационность, устойчивость: материалы V Междунар. науч.-практ. конф. (Минск, 17-18 мая 2012 г.) : в 2 т. / редкол.: В.Н. Шимов (отв. ред) . [и др.] – Минск : БГЭУ, 2012.– С. 347-348.

  5. О безопасности генно-инженерной деятельности: Закон Респ. Беларусь, 9 января 2006 г., № 96-З : в ред. Закона Респ. Беларусь от 04.01.2010 г. // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013. – Дата доступа: 04.09.2013.

  6. О биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии: Картахенский протокол Организации Объединенных Наций, 29 янв. 2000 г. // Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

  7. Об охране окружающей среды: Закон Респ. Беларусь, 26 нояб. 1992 г., № 1982−XII (ред. от 22.01.2013) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

  8. Об утверждении Положения о порядке государственной регистрации сортов генно-инженерных растений, пород генно-инженерных животных и штаммов непатогенных генно-инженерных микроорганизмов : постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 12 сентября 2006 г., № 1195 // Эталон–Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

  9. Об утверждении положений о порядке проведения государственной экспертизы безопасности генно-инженерных организмов и примерных условиях договоров, заключаемых для ее проведения, и выдачи разрешений на высвобождение напатогенных генно-инженерных организмов в окружающую среду для проведения испытаний: Постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 8 сентября 2006 г. № 1160 // Консультант Плюс: Беларусь [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. Центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

  10. О предоставлении сведений в информационный банк о генно−инженерных организмах: постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 23 апреля 2007 г., № 37 // Эталон–Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

  11. О требованиях безопасности к замкнутым системам при осуществлении работ первого уровня риска генно-инженерной деятельности: Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, 17 августа 2006 г., № 50 // Эталон–Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2013.

З.А. Бугаев



Санкт-Петербургский государственный

экономический университет

Санкт-Петербург, Россия
Научный руководитель —

Н.Н. Костюк,



Межрегиональный институт экономики и права

при МПА ЕврАзЭС, заведующий кафедрой

гражданского права и процесса,

кандидат юридических наук, доцент
Проблемные аспекты внешнеэкономических сделок стран-участниц ЕврАзЭС
Аннотация. В статье рассматриваются различные аспекты интеграции, особое внимание уделено гармонизации законодательств стран-участниц ЕврАзЭС в сфере внешнеэкономических сделок.

Ключевые слова: ЕврАзЭс, евразийская интеграция, законодательство, внешнеэкономические сделки, Таможенный союз.

Annotation. The article discusses various aspects of integration, special attention is paid to the harmonization of the legislations of the EurAsEC member States in the sphere of foreign economic transactions.

Keywords: EurAsEC Eurasian integration, legislation, government, foreign economic agreements, Customs Union.
Неотъемлемой частью успешного осуществления внешнеэкономических сделок является их четкая правовая регламентация. Глобальные интеграционные процессы оказали свое влияние на правовое регулирование внешнеэкономической деятельности. Наряду с переплетением и взаимопроникновением национальных производственных процессов происходит унификация норм национальных правовых систем посредством имплементации норм многосторонних договоров и конвенций в законодательство государств-участников.

Особо высоким уровнем интеграции является создание международных экономических организаций. Такими организациями в частности, являются Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и Европейский союз (ЕС).

Характерной особенностью ЕврАзЭС, что выгодно отличает его от ЕС, является тот факт, что многие законы стран-участниц после распада СССР были написаны на основе модельных, то есть имеют единую правовую природу. Следовательно, само законодательство стран-участниц является однородным. В течение длительного периода времени государства, формирующие ЕврАзЭС, развивались как единая страна с общим народнохозяйственным комплексом. Экономики бывших союзных республик дополняли друг друга, а тысячи кооперационных связей образовывали целостные воспроизводственные контуры с полным производственным циклом — от сырья до готовой продукции и от фундаментальной науки до технологий массового производства. Таким образом, для создания данной организации имелись как исторические, политические, социальные предпосылки, так и общность экономических связей и сходное законодательство, что возводит названную интеграцию в разряд особо перспективных. Однако, если говорить о количественном составе данных организаций, то в ЕС входят 28 государств, а в ЕврАзЭС — только 5 государств, 2 являются наблюдателями и одно приостановило свое участие в работе организации. Более того, ЕврАзЭС — не первая попытка создания международной организации на постсоветском пространстве. Так, Содружество Независимых Государств и Таможенный союз, которые, по сути, стали базой для создания ЕврАзЭС, представляются неэффективными. Таможенный союз, функционировавший в рамках СНГ, оказался в целом практически не жизнеспособным. Даже зона свободной торговли, которая являлась первой задачей Союза, не работала должным образом. На этом фоне появились замечания критиков о том, что ЕврАзЭС призван скорее отвлечь внимание от проблем в странах СНГ, чем реально строить общую рыночную базу.

Однако, следует заметить, что Таможенный союз России, Казахстана и Белоруссии можно считать эффективным, кроме того ТС является наиболее успешным проектом на постсоветском пространстве. Следует заметить, что ЕврАзЭС должно привести к минимизации пошлин и протекционизма национальных товаров стран-участниц, однако на сегодняшний день данное условие реализовано только в рамках Таможенного союза, при том и здесь не в полной мере. Так, в заседании Высшего Евразийского экономического совета Президент Казахстана сообщил, что «сохраняются серьезные трудности в доступе нашей продукции на рынки России и Беларуси, использующих нетарифные барьеры. Казахстанские мясопродукты находятся в заведомо «непроходимых условиях»: в РФ нужны нормы, которых нет в наших сертификатах. Со стороны предпринимателей и других участников таможенной деятельности большой критике подвергается Таможенный кодекс».

Таким образом, даже при самой высокой степени экономической интеграции (образовании Таможенного союза) государства-члены продолжают устанавливать искусственные барьеры. Указанные обстоятельства вызваны тем, что отдельные отрасли каждой из стран не являются конкурентоспособными и существенно уступают отраслям других стран-участниц. Так, при присоединении Белоруссии к Таможенному союзу сложилась критическая ситуация на рынке сельскохозяйственного машиностроения Таможенного союза, где белорусские производители практически выдавили российские заводы. Кроме того, в ЕЭК отказали Казахстану во введении специальной квоты на ввоз комбайнов по старым таможенным ставкам1.

Представляется правильным, что в случае сохранения политики протекционизма, в том числе в рамках ЕврАзЭС это приведет к снижению эффективности и рейтинга такой организации. Учитывая изложенное, следует не осуществлять протекционизм, а производить комплексную модернизацию отсталых отраслей промышленности и создавать совместные проекты с теми участниками ЕврАзЭС которые лидируют в определённой области.

Еще одной очевидной проблемой является тот факт, что участие государства в международной организации или союзе «само по себе ipso jure не предполагает непременной передачи кому-либо суверенных прав в тех или иных сферах правового регулирования, находящихся в пределах юрисдикции государств-членов». Таким образом, государство-участник ЕврАзЭС может одновременно являться и членом иной международной организации, например, ЕС. По такому пути пошла Украина. Однако одним из условий, которое подвигло Украину на движение в указанном направлении, являлась предполагаемая выплата ЕС компенсаторов, то есть суммы на поддержание экономики страны на то время, когда Украина не сможет конкурировать с европейскими товарами. Украина в данном случае явилась бы буферной зоной, через которую товары сплошным потоком наполнили бы рынки и других государств-членов ЕврАзЭС и в особенности ТС. В этой связи были предприняты меры к торговой блокаде со стороны России для Украины. Согласно данным, приведенным independent press, произошло снижение товарооборота Украины за несколько месяцев на $5,6 млрд. Именно поэтому Украине пришлось приостановить процесс европейской интеграции.

Приведенный пример ярко иллюстрирует наличие жестких инструментов воздействия на государства-члены ЕврАзЭС.

Таким образом, перспективными направлениями развития законодательства в рамках совершения деятельности ЕврАзЭС является унифицикация законодательства (в том числе в части таможенных норм), выработка антикризисных мер, которые могут быть вызваны как объективными причинами (влияние мирового финансово-экономического кризиса), так и субъективными причинами (вступление стран-участниц в иные международные организации без выхода из состава ЕврАзЭС).

Очередная проблема связана с инновационными проектами и инжинирингом. В налоговой сфере существуют разные налоговые преференции для предприятий, внедряющих инновационные проекты, компенсирующие затраченное через месяц или два. В антимонопольном законодательстве имеется проблема выхода на рынок инновационных материалов в сфере строительства в силу того, что производители, работающие по устаревшим стандартам, являются монополиями, которые удерживают свои позиции. В связи с этим необходимо создание резервного фонда или фонда инноваций, которые смогут финансировать НИРы и НИОКРы, а также реализацию и внедрение инновационных разработок. Необходимо также обеспечить нормативно-правовые условия, вслед за которыми могут быть запущены институты для продвижения инновационных проектов.

На сегодняшний день актуальным представляется также совершенствование федеральной контрактной системы, практики проведения конкурсов, защита интеллектуальной собственности, правовая поддержка научных центров. Считаем правильным формирование кластеров по конкретным отраслям производства, создание совместных предприятий, которые будут конкурентными на мировом рынке (даже в случае вступления какого-либо государства, например Украины в ЕС).

На сегодняшний день существует реальное отставание экономик стран ЕврАзЭС от стран ЕС, поэтому представляется особо значимой интеграция в рамках ЕврАзЭС, разработка проектов по выведению отраслей данных стран на качественно иной уровень и подведение законодательной базы под него. Перспективными представляются разработки инновационных проектов, проекты в области космических технологий, антикризисные решения для таких отраслей, как энергетика, продовольствие и образование. Существует объективная необходимость приведения национальных законодательств в соответствие с мировыми стандартами (посредством принятия на уровне ЕврАзЭС соответствующих соглашений и их последующей имплементации в национальные законодательства) а также требованиями рынка, причем не только стран-участниц ЕврАзЭС, но и ЕС.

Интеграция является неизбежным сценарием развития крупнейших государств на территории постсоветского пространства. Но реальные экономические перспективы эта интеграция будет иметь лишь в случае демократического характера государственно-политических и хозяйственных новообразований. А в любом демократически ориентированном процессе, как известно, ключевую роль должны играть институты гражданского общества.
Литература


  1. Вельяминов Г.М. Таможенный союз в правовом Ракурсе // Государство и право. − 2010. − № 2. − С. 55-58.

С.А. Быкова



Вятский государственный университет,

г. Киров Россия
Научный руководитель —

Н.К. Савельева



заместитель декана факультета

экономики и менеджмента по науке,

доцент кафедры менеджмента и маркетинга,

кандидат экономических наук
Влияние ценовых факторов на рынок банковских услуг
Аннотация. Наличие конкуренции оказывает положительное влияние на весь рынок банковских услуг. Её поддержание на должном уровне необходимо для успешной интеграции в финансовой сфере всем членам ЕврАзЭС. Наибольшее влияние оказывает такой параметр ценовой конкуренции, как банковские ставки, благодаря которым банки могут увеличивать свою конкурентоспособность.

Abstract. The presence of competition has a positive effect on the entire banking market. Maintain it at the proper level is necessary for successful integration of all members of the Eurasian Economic Community in the financial sector. The greatest impact has this option price competition as bank rate by which banks can increase their competitiveness.

Ключевые слова: финансовый рынок, интеграционные процессы, ЕврАзЭС, конкуренция банковских услуг, ценовая конкуренция, банковские процентные ставки.

Keywords: financial market, integration processes, the Eurasian Economic Community, competitive banking services, price competition, bank interest rates.
Самым главным достижением десятилетней истории Евразийского экономического сообщества является завершение формирования Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана. С 1 января 2012 г. члены ЕврАзЭС положили начало дальнейшему развитию интеграционных процессов — созданию Единого экономического пространства. Формирование Таможенного союза и Единого экономического пространства в перспективе образует фундамент Евразийского экономического союза, предполагающего, в том числе, углубленную интеграцию стран−участниц в финансовой сфере.

Интеграционные процессы в финансовой сфере являются одной из последних тенденций в мировых хозяйственных связях государств. Интеграция финансовых рынков связана с глобализацией мировой экономики, с одной стороны, и усилением конкуренции между отдельными государствами и регионами — с другой. Интеграционные группировки на евразийском пространстве должны иметь собственные сильные банки с широким набором функций, ориентированные, в первую очередь, на развитие интеграционных процессов и способные финансово их поддерживать [2].

Поэтому одной из важнейших стратегических задач всех участников ЕврАзЭС, в том числе и России, должно быть создание и поддержка конкурентоспособной банковской системы, служащей показателем эффективности работы всех сфер экономики.

Для понимания механизма конкуренции важно выявить правильную идентификацию причин, за счет которых удается обойти конкурентов, то есть причин и источников конкурентных преимуществ.

На финансовом рынке конкуренция определяется как экономический процесс взаимодействия и соперничества кредитных организаций и других участников финансового рынка, в ходе которого они стремятся обеспечить себе прочное положение на рынке банковских услуг с целью максимально полного удовлетворения разнообразных потребностей клиентов и получения наибольшей прибыли [6].

Большинство банковских учреждений предоставляют стандартный набор банковских услуг, ассортимент которых зависит исключительно от способностей роста данного банка, поэтому для завоевания клиентов им необходимо вступать в конкуренцию между собой [1].

Различают две формы конкуренции − ценовую и неценовую. Ценовая конкуренция осуществляется вокруг цен товаров и их составляющих. Неценовая конкуренция является преобладающей и осуществляется на основе изменения свойств, качества и ассортимента продукции. Рассмотрим воздействие ценовой конкуренции на рынке банковских услуг более подробно.

Классификация основных форм и методов ценовой конкуренции на рынке банковских услуг может быть представлена следующим образом (рисунок 1).

Манипулирование ценами представляет собой самый старый и простой метод конкуренции с точки зрения технического исполнения. В банковском секторе оно предстает как манипулирование процентными ставками на кредиты и депозиты. Однако такое манипулирование имеет определенные пределы, которые сужают возможности ценовой конкуренции. К ним, в первую очередь, относятся различные формы государственного воздействия в виде прямого ограничения (размеры минимальных и максимальных ставок, фиксированных ставок по льготным государственным кредитам и т.п.) и косвенного регулирования, прежде всего, в виде мер денежно-кредитной политики, ставок рефинансирования и т.п. [5].

Таким образом, усиление банковской конкуренции и повышение требований клиентов к банковским услугам приводят к тому, что банки вынуждены использовать методы конкуренции, чтобы адаптироваться к изменениям внешней среды и обеспечить успех в конкурентной борьбе.

Понижение цены

Поддержание цены на прежнем уровне

Следование за лидером в цене

Повышение цены

Скрытая ценовая конкуренция

Прямая ценовая конкуренция

Косвенная ценовая конкуренция

Снижение цены потребления услуги

Улучшение потребительских свойств, при незначительном увеличении цены

Широкое оповещение об изменении цены

PR - мероприятия

Оповещение по телефону

Слухи

Основные методы ценовой конкуренции



Основные формы ценовой конкуренции

Открытая ценовая конкуренция

Демпинг

Ценовая война



Рис. 1. Основные формы и методы ценовой конкуренции

на рынке банковских услуг [5]


Для того, чтобы определить свои конкурентные позиции, банку необходимо оценить уровень своей ценовой конкуренции на рынке банковских услуг, а также эффективность деятельности на рынке.

Оценка уровня ценовой конкуренции на рынке банковских услуг проводится по следующей схеме анализа ценовой конкуренции (рисунок 2).


Анализ уровня ценовой конкуренции

Сбор и обработка данных по основным видам банковских услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам

Расчет и анализ показателей ценовой конкуренции на рынке физических лиц

Расчет и анализ показателей ценовой конкуренции на рынке юридических лиц

Изучение восприятия факторов ценовой конкуренции физическими и юридическими лицами

Построение карты восприятия ценовой конкуренции физическими и юридическими лицами

Оценка уровня ценовой конкуренции на рынке физических и юридических лиц

Рис. 2. Схема анализа ценовой конкуренции [4]


Для оценки эффективности управления ценовой конкуренцией на рынке банковских услуг была использована методика определения эффективности на основе качественных оценок. При использовании данной методики сформулированы основные параметры, определяющие ценовую конкуренцию на рынке банковских услуг (таблица 1).
Таблица 1

Основные параметры, определяющие ценовую конкуренцию на рынке банковских услуг [4]







Составляющие ценовой конкуренции

1

Ставка по кредиту

9

Штрафные санкции за просрочку платежа

2

Различные сборы и комиссии банка

10

Снижение ставки при помощи рефинансирования или перекредитования

3

Скидка и бонус за хорошую кредитную историю

11

Тарифы за расчетно−кассовое обслуживание

4

Скидка и бонус постоянным клиентам

12

Ставка по депозиту

5

Аннуитетная система платежа

13

Приходно−расходные операции по депозитному счету

6

Дифференцированная система платежа

14

Период начисления процентов и сроки их капитализации

7

Сумма или процент переплаты

15

Выплата промежуточных процентов (внутри срока)

8

Плата за обязательное страхование заемщика

16

Ставка при досрочном изъятии средств с депозита

После проведённого анализа был сделан вывод, что наибольшее влияние при изучении ценового давления на физических лиц оказывают такие переменные, как ставка по кредиту и ставка по депозиту, за счёт которых банкам и следует повышать свою конкурентоспособность [5].

Рассмотрим более подробно такой параметр, как банковские ставки. Он является ключевым при выборе банка физическими и юридическими лицами. Выявим наиболее привлекательные по данному параметру банки. Для анализа возьмём перечень банков г. Кирова, т.к. региональный аспект также имеет важное значение. Ведь усиление конкуренции между регионами связано с интеграцией финансовых рынков и является одной из ключевых задач государств [2].

Нами был проведён анализ процентных ставок потребительских кредитов и депозитных вкладов для физических лиц в 15 банках г. Кирова в динамике за 9 лет. Результаты анализа представлены в таблице 2.


Таблица 2

Процентные ставки по кредитам и депозитным вкладам для физических лиц банков г. Кирова







Банки

Кредитные продукты, % или диапазон в %

Вклады в руб, %



2005

2008

2011

2013

2005

2008

2011

2013

1

ОАО КБ «Хлынов»

18,50

17,50

21,50

14,00

10,00

14,50

6,25

8,75

2

АКБ «Вятка−банк» ОАО

18,00

19,00

21,00

20,00

11,00

14,60

7,00

5,00

3

ЗАО «Райффайзенбанк»

17−22

17−20

19,90

20,50

11,00

14,00

7,40

5,60

4

ОАО «АК БАРС» БАНК



15,60

17,90

19,90



8,25

7,50

8,50

5

ОАО «Банк Москвы»

20−22

17−19,5

23,50

19,90

7,1−9,0

6,00

6,10

7,60

6

ООО КБ «КОЛЬЦО УРАЛА»

21,50

23,00

26,50

18,90

8,50

7,50

7,00

7,00

7

АКБ «МБРР» ОАО

16−20,5

14−20,8

25,00

19,00

11,50

10,50

6,00

7,50

8

ОАО «МЕТКОМБАНК»

12−18

13,9−21

26,90

22,00

16,00

15,00

6,00

10,00

9

АКБ «МОСОБЛБАНК» ОАО





21,00

22−26





4,00

8,25

10

ОАО Банк «Петрокоммерц»



18−20

20,00

22,00



10,50

6,80

13,00

11

ОАО «Промсвязьбанк»



17−20

23,90

19,90



11,00

4,00

9,11

12

ОАО «РОСЕВРОБАНК»

14,90

15,5−19

17,50

16,00

10,5−12

9−10,5

6,25

8,60

13

ОАО АКБ «РОСБАНК»

15−19

16−18,9

24,90

16,5−19,5

9,5−12,5

5,3−7,95

4,55

8,50

14

ЗАО «Банк Русский Стандарт»

24−28

28−33

36,00

36,00

12,00

9,00

7,25

8,25−10,00

15

СБ России ОАО

16,00

14−17

19,9

17,00





5,30

6,21−7,76

Как видно из таблицы, ситуация на рынке банковских услуг улучшается по сравнению с 2011 годом. Ставки по кредитам в большинстве банков снижаются, а по депозитам растут. Наличие конкуренции оказывает положительное влияние на рынок банковских услуг. В условиях конкуренции формируется адекватное предложение — совершенный для потребителя продукт. С точки зрения банка, конкуренция позволяет реально оценить свои возможности.

Для того, чтобы определить наиболее привлекательный для вкладчиков и заёмщиков банк на настоящий момент, построим диаграммы сравнения процентных ставок по кредитам и депозитам за 2013 год.


Рис. 4. Процентные ставки по кредитам банков г. Кирова

в 2013 г.
Исходя из данных диаграммы, можно сделать вывод, что самая низкая процентная ставка у ОАО КБ «Хлынов» (14%), а самая высокая — у ЗАО «Банк Русский Стандарт» (36%). В банках ОАО «АБ» Пушкино и ООО «Русфинансбанк» возможность получения кредита отсутствует. Следовательно, самым выгодным и конкурентоспособным банком с точки зрения получения потребительского кредита является ОАО КБ «Хлынов».

Рис. 5. Процентные ставки по депозитным вкладам банков

г. Кирова в 2013 г.
Из диаграммы видно, что самая высокая процентная ставка по депозитам у ОАО Банк «Петрокоммерц» (13%). Такая высокая ставка объясняется проведением одной из многочисленных промоакций, проводимых данным банком. Самая низкая ставка у ОАО АКБ «Вятка-банк» (5%). Таким образом, самым выгодным банком для открытия депозита является ОАО Банк «Петрокоммерц».

Наличие конкуренции оказывает положительное влияние на весь рынок банковских услуг. А поддержание такого показателя, как банковские ставки, на должном уровне будет оказывать весомое влияние на конкурентоспособность банка, что необходимо для успешной интеграции в финансовой сфере всем государствам-членам ЕврАзЭС.


Литература

  1. Коробова Г.Г. Банковское дело [Текст] / Г.Г. Коробова // Экономисть. – 2009.

  2. Ломакин А.Г. Состояние финансовых рынков стран ЕврАзЭC и перспективы их интеграции [Текст] / А.Г. Ломакин, Д.С. Вечернин. – М.: Ленанд, 2012. – 288 с.

  3. Савельева Н.К. Анализ факторов ценовой и неценовой конкуренции на рынке банковских услуг: Монография / Т.А. Бурцева, Н.К. Савельева – Киров: ВГСХА, 2012.

  4. Савельева Н.К. Развитие форм и методов ценовой и неценовой конкуренции на рынке банковских услуг: Автореф. … канд. экон. наук / Н.К. Савельева. — СПб., 2012.

  5. Тавасиев А.М. Конкуренция в банковском секторе России [Текст] / А.М. Тавасиев // М.: ЮНИТИ−ДАНА, 2001.

Ю.Г. Вайлунова



Витебский государственный

технологический университет,

г. Витебск, Республика Беларусь
Научный руководитель —

Г.А. Яшева,



заведующая кафедрой «Экономическая теория

и маркетинг», доктор экономических наук, профессор
Партнерские отношения между предприятиями

евразийского пространства: значение, направления развития
Аннотация. В статье обосновано значение развития и формирования партнерских отношений для белорусских предприятий, промышленных предприятий евразийского пространства, а также определены направления их развития. Рассмотрены теоретико-методологи-ческие основы партнерских отношений, а именно сущность, значение, формирование. Разработаны направления развития партнерских отношений белорусских производителейс предприятиями-партнерами евразийского пространства.

Abstract. The article proves the importance of development and formation of partnerships for Belarusian enterprises, industrial enterprises of the Eurasian space, and define the directions of their development. The theoretical-methodological bases of partnerships, namely essence, value, formation, are considered. The partner relations development directions of Belarusian producers with the Eurasian space companies-partners are developed.

Ключевые слова: партнерские отношения, сотрудничество, клиентская база, евразийское пространство.

Keywords: partnership, cooperation, the client base, the Eurasian space.

В условиях сетевой экономики, в которой ключевое значение имеют сотрудничество, социальный капитал, все большую значимость приобретает развитие партнерских сетевых взаимодействий, поэтому для повышения конкурентоспособности предприятий и повышения эффективности их деятельности необходимо развивать партнерские связи между предприятиями.

Конкурентоспособность предприятий является основой конкурентоспособности национальной экономики. Одно из условий конкурентоспособности предприятия — организация эффективного взаимодействия с заинтересованными в успешном функционировании этого предприятия сторонами.

Белорусские предприятия активно ищут новых партнеров, чтобы получить дополнительные возможности выхода на новые рынки сбыта или получить доступ к новым источникам сырья. Поэтому возрастает роль партнерских отношений, которые создают гибкую систему связей, обеспечивающих выживание фирмы. В ближайшие годы масштабы таких партнерских отношений расширятся.

В Республике Беларусь институт партнерства в бизнесе сравнительно молод, хотя отдельные предприятия использовали элементы партнерства, понимаемые как межфирменное сотрудничество.

В условиях глобализации становятся все более важными тенденции, связанные с возникновением сетевых отношений и интеграционных характеристик мирохозяйственных связей, которые и обеспечивают налаживание партнерских отношений. Белорусские предприятия тесно связаны партнерскими отношениями с предприятиями-поставщиками сырья, оборудования и торговыми организациями из стран ЕврАзЭС. Значение партнерских отношений заключается в том, что предприятия, использующие их, повышают свою эффективность и конкурентоспособность.

Отсутствие глубоких теоретических исследований партнерства в бизнесе, а также конкретных методов определения качества партнерских связей, выбора надежных партнеров для сотрудничества стало одной из причин низкой экономической эффективности белорусских предприятий. Таким образом, положительный зарубежный опыт, актуальность для предприятий евразийского пространства и для национальной экономики сотрудничества обусловили возможность формирования партнерских отношений в социально-экономическом развитии и повышении конкурентоспособности экономики страны с учетом особенностей институциональной среды. Это и обуславливает актуальность темы исследования.

Цель исследования: обосновать значимость развития партнерских отношений на промышленных предприятиях и в торговых организациях евразийского пространства и предложить ряд направлений их формирования на предприятиях.

Для повышения эффективности и конкурентоспособности промышленных предприятий евразийского пространства, в частности, белорусских предприятий, для реализации мероприятий Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы, Стратегии технологического развития Республики Беларусь на период до 2015 года, Комплексного бизнес-плана развития льняной отрасли Республики Беларусь в 2011-2015 годах, Программы социально−экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы необходимо формирование и развитие партнерских отношений, способных помочь сформировать взаимовыгодное сотрудничество между предприятиями.

Из зарубежных исследователей в развитие отдельных аспектов управления отношениями с заинтересованными сторонами, представляющих теоретические и методологические подходы, большой вклад внесли Р. Акофф, И. Ансофф, Дж. Барни, Р. Грант, Г. Минцберг, М. Портер, К. Прахалад, Ф. Селзник, Г. Хамел, А. Чандлер, Дж. Штайнер, К. Эндрюс и др. Общие аспекты проблемы интеграционных образований, сетевых взаимодействий и управления партнёрскими отношениями рассматриваются в трудах таких российских авторов, как В.Л. Берсенев, В.С. Бочко, С.Г. Важенин, С.Ю. Кузнецов, С.П. Кущ, А.К. Ляско, Е.В. Попов, М.М. Смирнова, И.О. Сорокина, А.И. Татаркин, О.А. Третьяк и другие. В Беларуси исследования в области партнерских отношений проводят И.Л. Акулич, Г.А. Веденин, В.С. Фадеев, Г.А. Яшева и другие.

Немногочисленные публикации по этой проблеме в отечественной экономической литературе посвящены, как правило, правовым и организационно−техническим вопросам сотрудничества в отдельных видах деятельности через систему лизинговых отношений, совместного предпринимательства, франчайзинга и др. Однако эти публикации не дают возможности отбора эффективных вариантов партнерских отношений.

Экономисты из Великобритании А. Уилсон и К. Чарлтон определили термин «партнерские связи» как «совместную работу двух и более организаций по использованию своих различных ресурсов в целях достижения результатов, недоступных этим организациям по отдельности» [2, с. 78].

Клиффорд Ф. Грей, профессор Орегонского университета, в работе «Создание и управление деловыми партнерскими отношениями» дал следующее определение партнерству: «Партнерство — это нечто большее, чем набор целей и процедур; это состояние ума, философия, как вести дела с другими организациями. Партнерство представляет обязательства всех участников проекта уважать, доверять и сотрудничать» [1, с. 23].

Таким образом, обобщив преимущества и недостатки теоретических разработок ученых-маркетологов, полагаем, что партнерские отношения есть межфирменные отношения на уровне партнеров по бизнесу — заинтересованных сторон, которые могут быть как долгосрочными, так и краткосрочными, в зависимости от целей предприятия и не предполагают обязательное объединение ресурсов. Современные партнерские отношения в бизнесе подразумевают взаимную ответственность, обоюдную честность, порядочность. Поэтому при упоминании слова «партнер» возникают ассоциации с понятиями надежность, честность, порядочность, ответственность.

Партнерские отношения можно рассматривать на микроуровне (партнерские отношения в бизнесе) и макроуровне (межгосударственное партнерство, социальное партнерство как взаимоотношения между государством и предпринимателями, наемными работниками).

Мы рассмотрим партнерские отношения на микроуровне. В данном случае взаимоотношения можно рассматривать:

на уровне предприятия (внутренние корпоративные отношения);

на уровне партнеров по бизнесу (развитие партнерских отношений с заинтересованными сторонами предприятия — поставщиками, посредниками, конкурентами и т.д.);

межотраслевое (по цепочке ценностей).

Когда партнерские связи обеспечивают фирмам доступ к более разнообразным ресурсам, чем могла бы иметь или приобрести фирма в отдельности, тогда следует говорить об интеграционных связях между субъектами хозяйствования. В этой связи целью современных интеграционных межфирменных отношений всегда является получение необходимого доступа к каким-либо ресурсам (материально-техническим ресурсам, готовой продукции, финансовой среды), рынкам, технологиям или каналам распределения.

В целом бизнес построен на взаимодействии субъектов рыночной экономики между собой. Отношения сотрудничества между фирмами — не новый тип отношений в бизнесе. Эти отношения существовали всегда (в формальном или неформальном виде) между фирмой и ее контрагентами (поставщиками, покупателями, посредниками и др.). Однако за последние годы содержание договорных отношений в бизнесе сильно изменилось и приобрело новые формы. Освоение этих форм белорусскими предприятиями началось сравнительно недавно.

Взаимоотношения между субъектами рыночной экономики, результатом которых стало заключение договора, являются проявлением межфирменного сотрудничества, а именно интеграционных связей.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что политика формирования межфирменных интеграционных связей, представляющих собой основу делового партнерства, является одним из элементов стратегии предприятия и выступает в качестве фундамента успешной конкурентной борьбы. Современные межфирменные связи отражают сложный и целенаправленный процесс взаимной адаптации деятельности каждого субъекта экономической жизни к интеграционным процессам. В результате интеграционного взаимодействия образуется особая инфраструктура, изменяющая среду бизнеса.

Согласно развитию партнерских отношений на предприятии, руководители предприятия должны принимать решения с учетом интересов всех заинтересованных сторон, т.е. его партнеров.

Исходя из проведенного исследования, можно предложить следующие направления развития партнерских отношений на микроуровне.

На уровне белорусских предприятий и предприятий ЕврАзЭС

1. Разработка и внедрение Кодекса корпоративного поведения.

2. Разработка и внедрение Кодекса корпоративной этики для формирования партнерства во внутренней среде предприятий.

Внедрение данных Кодексов поможет сформировать желаемую корпоративную культуру; понимание партнерами организации и персоналом общих предназначений и целей, стратегий и средств их достижения; определить общие ценности, разделяемые руководством и работниками; построить эффективную систему внешних и внутренних коммуникаций; повысить инвестиционную привлекательность предприятий, улучшить их репутацию, а, следовательно, повысить их конкурентоспособность.



На уровне партнеров по бизнесу и развитие междотраслевых связей

1. Разработка базы данных партнеров.

Одним из направлений развития и формирования партнерских отношений является разработка базы данных для идентификации качеств групп партнеров. В настоящее время на рынке предлагается достаточно большое число программных продуктов, которые смогут помочь в управлении взаимодействием с клиентом.

2. Совместные исследования белорусских субъектов хозяйствования с субъектами ЕврАзЭС: взаимодействие межнациональных научно-исследовательских организаций, объединений и частных компаний. Это так называемые крупные совместные исследовательские проекты: большие проекты, сфокусированные на одной достаточно крупной задаче исследований или разработок. В рамках данного направления можно предложить развитие совместной маркетинговой деятельности.

В рамках маркетинговой поддержки предприятиям следует предлагать своим партнерам весь спектр трейд-марке-тинговых мероприятий, направленных не только на покупателя, но и на продавца. Все трейд-маркетинговые акции по объекту воздействия можно разделить на:

Consumer promotion — направлен на потребителя;

Trade promotion — на игроков канала реализации;

Event marketing — событийный маркетинг.

Consumer promotion являет собой комплекс мероприятий, направленных на конечного потребителя. Наилучший способ привлечь людей состоит в том, чтобы предложить соответствующий продукт нужным покупателям в правильном месте и убедиться, что каждый снабжен нужной информацией.

Trade promotion — комплекс мер, направленный на повышение эффективности взаимодействия с участниками канала реализации.

Event Мarketing — комплекс мероприятий, направленных на продвижение торговой марки с помощью запоминающихся событий: концерты; презентации; вечеринки; спортивные мероприятия; городские праздники.

Все эти техники продвижения в комплексе с другими видами рекламы дадут возможность совместно с партнером создавать конечный спрос на продукцию и гарантировать сбыт продукции.

Предлагаются следующие формы сотрудничества предприятий в маркетинге:


  • совместные программы сегментирования рынка и позиционирования товара, которые позволят дифференцировать продукцию и найти ниши на рынке, разделить сегменты между конкурентами, устранить излишнюю конкуренцию на внутреннем рынке, противодействовать зарубежным конкурентам;

  • совместные программы продвижения товаров на внешнем рынке, включая рекламу, стимулирование сбыта, проведение торгово-промышленных выставок−ярмарок, что позволит белорусским производителям одежды и обуви увеличить свой экспорт.

3. Совместные технологические инициативы и технологические платформы, организуемые среди научно-исследователь-ских институтов, промышленных организаций, частных секторов рынка, национальных организаций и программ в рамках конкретных задач с целью определения долгосрочных перспектив исследовательской деятельности. К ним относятся так называемые небольшие совместные исследовательские проекты: относительно небольшие проекты, сфокусированные на одной или нескольких конкретных темах исследований или разработок.

Для обеспечения сотрудничества сферы науки и бизнеса между белорусскими предприятиями и предприятиями ЕврАзЭс предлагается создать Центр инновационных технологий. Он образуется на базе отраслевого научного или образовательного учреждения. Важным аспектом успешной реализации инновационной стратегии предприятия должна являться разработка особой системы стимулирования инновационной деятельности и формирования инновационной культуры.

Таким образом, партнерские отношения образуют уникальный актив предприятия, который позволит ему повысить свою эффективность и конкурентоспособность.
Литература

1. Лопатинская И.В. Лояльность как основной показатель удержания потребителей банковских услуг / И.В. Лопатинская // Маркетинг в России и за рубежом. – 2002. − № 3. – С. 20–32.

2. Uilson, A., Charlton, K. Partnership for distribution channels / А. Uilson, K. Charlton // Marketing Week. − 1997. − № 5. – Р. 78−82.
Н.С. Ванькова,

Межрегиональный институт экономики и права

при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС,

Санкт-Петербург, Россия
Научный руководитель —

С.М. Галузина,



доцент кафедры управления и маркетинга,

кандидат экономических наук, доцент
Система качества ЗАО «ДХЛ Интернешнл» и

пути её совершенствования

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20


База данных защищена авторским правом ©refedu.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница