Российская академия образования



страница5/18
Дата27.04.2016
Размер4.58 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ИННОВАЦИИ


ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
ДЛЯ ИННОВАЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА


А.И. Таюрский, Е.А. Таюрская

Подготовка специалистов, отвечающих требованиям инновационного производства, - важное условие экономического роста в России. Опыт развитых стран свидетельствует, что необходимого соответствия вещественных и личностных факторов производства практически нельзя достичь без целевых государственных программ подготовки квалифицированных кадров, включающих систему мер на макро- и микроуровнях управления. Такие программы тем более необходимы в периоды структурных перемен. Так, Департамент Федеральной государственной службы занятости населения по Красноярскому краю организовывает профобучение и переподготовку трудоспособного и незанятого населения, повышая качество рабочей силы, увеличивая количество квалифицированных работников. Уровень трудоустройства службой занятости населения на дефицит вакансий сохраняется в пределах 50% из числа обратившихся граждан. Одна из проблем подготовки специалистов для инновационного производства это низкая занятость населения.

Занятость – это одна из основных сфер жизнедеятельности трудоспособного населения, значительную часть которого составляет молодежь. В большинстве стран мира молодые люди часто оказываются среди тех, кто ищет работу и не находит ее. И Россия – не исключение. В зависимости от региона РФ, доля молодых от общей численности безработных колеблется от 35 до 60%. Так, например, в Красноярском крае на 1 января 2007 г. доля молодых в структуре безработных составляла 30%. И это при том, что молодежь обладает весьма существенными преимуществами по сравнению с другими возрастными категориями трудоспособного населения и способна получить специальность, отвечающую требованиям современного производства.

Почему же у молодежи возникают проблемы с трудоустройством? С одной стороны, это связано с объективными процессами: предложение превышает спрос на рабочую силу, отсутствие достаточного опыта работы после окончания учебного заведения, а также нарушение традиционных связей учебных заведений с работодателями, что затрудняет формирование оптимальной структуры подготовки специалистов. А с другой стороны, это связано с особенностями данной категории работников, например, с их психологической неподготовностью к самостоятельным действиям.

Кроме того, нередко учебные заведения не успевают реагировать на изменения потребностей рынка труда и из года в год выпускают специалистов одного и того же профиля, что усиливает дисбаланс на рынке труда. При этом после продолжительного, как правило, самостоятельного поиска работы выпускники зачастую трудоустраиваются не по специальности, а полученные ими знания используются не в полной мере. Доля трудоустроившихся среди окончивших вузы составляет 20-30%, начального профессионального образования 70-75%, среднего профессионального образования около 40-45%.

В ходе системных экономических преобразований, осуществляемых в России в последние десятилетия XX века, коренные изменения претерпевает и система отношений занятости. Объективная цель развития занятости в переходный период – это изменение ее содержания, превращение из избыточной в необходимую и достаточную для достижения определенного роста производительности труда и с учетом инновационного производства.

Число обращающихся ежегодно в службу занятости примерно стабильно, но среди обратившихся наблюдается процентный рост незанятых граждан, особенно слабо защищенных категорий. Одной из наименее защищенных в новой социальной ситуации групп населения является молодежь, поскольку профессиональное обучение, переквалификация, выравнивание стартовых возможностей требуют значительных средств, которые молодые люди просто еще не успели накопить в силу своего возраста.

В этой связи актуальным становится формирование действенного механизма обеспечения занятости молодежи. При этом оптимальной будет считаться ситуация количественного и качественного динамичного соответствия субъективных предпочтений молодых работников в системе отношений занятости объективным потребностям инновационного производства.

Проблема занятости, складывающаяся на российском молодежном рынке труда последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Борьба за выживание российских предприятий приводит к ужесточению условий вступления молодежи на рынок труда. Особенности молодежной рабочей силы составляют, с одной стороны, более низкое ее качество, с другой – более высокий потенциал развития относительно рабочей силы взрослой. Уменьшение возраста вступления на рынок труда оборачивается ростом нестабильной занятости, высокой текучестью рабочей силы и неспособностью ответить своим профессиональным уровнем развивающемуся инновационному производству.

Современная тенденция в области формирования эффективной занятости предполагает активную политику на рынке труда со стороны государства, что подтверждается достаточно большим опытом подобного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой. Для экономики России государственная политика содействия занятости молодежи должна заключаться в следующем:


  1. помимо линии государственных программ, необходимо ввести параллельно к базовой обучение дополнительной специальности в системе профессионального образования;

  2. проведении «ярмарок» вакансий;

  3. стажировке молодых специалистов за рубежом с целью обмена опытом;

  4. предоставлении субсидий предприятиям, организующим ученические места для молодежи и содействующим в трудоустройстве выпускников вузов;

  5. трудоустройстве незанятой молодежи через квотирование рабочих мест.

Интересным также представляется тот факт, что при довольно высоком спросе на рабочие профессии только небольшая часть незанятой молодежи переобучается и получает такие профессии как токарь, сварщик, электрик. То есть такой спрос вроде бы должен быть удовлетворен за счет свободных, незанятых граждан. Но этого также не происходит. А тем временем средний возраст рабочего в нашей стране – 53 года.

Анализ спроса и предложения рабочей силы показывает, что на рынке труда существуют как количественные, так и качественные диспропорции. Так, невостребованными остаются экономисты, менеджеры, секретари – машинистки и т.д. В то же время по-прежнему преобладает спрос на рабочие профессии, которые по состоянию на 01.01.2007 г. составили 75,6% в общем количестве вакансий. Наиболее востребованными являются слесари, машинисты, рабочие строительных профессий, водители. Среди профессий служащих преобладает спрос на высококвалифицированные кадры технических специальностей.

Таким образом, система профессиональной подготовки в крае недостаточно гибкая и не отвечает потребностям современного рынка труда. Чтобы изменить положение с трудоустройством молодежи, необходимо:


  1. расширить систему профориентации, которая координирует действия всех заинтересованных структур. В условиях высокой конкуренции профориентация молодежи как никогда актуальна и является важнейшим элементом социальной адаптации к новым экономическим условиям и инновационного производства;

  2. перейти к гибкой системе подготовки кадров на основе мониторинга и прогнозирования востребованности конкретных профессий на рынке труда;

  3. повысить информированность молодежи о процессах на рынке труда. Это поможет молодым людям эффективнее включаться в систему новых социально – трудовых отношений.

Анализ нынешнего состояния кадрового потенциала России выявляет значительные упущения в области подготовки квалифицированных работников, недоразвитость рынков труда и учебных услуг. А связь между этими рынками существует самая непосредственная, поскольку формирование конкурентоспособных работников зависит от уровня профессионального обучения. Чем выше уровень подготовки работников, тем больше гарантий от безработицы и шансов для вторичной занятости. Квалификация работников, соответствующая стандартам современного рынка труда и услуг, также непосредственно влияет на инвестиционную привлекательность региона или предприятия.

В экономике страны произошли серьезные изменения, требуется чуткое реагирование и совершенствование системы профессиональной подготовки рабочих кадров. В условиях цивилизованных рыночных отношений повышается ценность образования и квалификации. Уже сейчас в условиях выхода из кризиса экономики страны появилась необходимость значительного повышения качества подготовки рабочей силы, что соответствует возросшим требованиям рынка труда. Достижение этой цели в решающей мере зависит от уровня организации и управления подготовкой рабочих кадров.

Обрушившиеся на страну социально-экономические потрясения вывели из строя коллективы промышленных и строительных предприятий. На современном этапе профессиональная подготовка рабочих кадров испытала давление рынка труда, отсюда возникает потребность в оперативном реагировании на требования, которые диктуют изменения рыночной конъюнктуры. В этом и заключается одна из основных трудностей организации и управления системой подготовки рабочих кадров, готовящей квалифицированных рабочих, номенклатура профессий которых может существенно меняться при ускоренном развитии инновационного производства.

Во всех государствах СНГ началась структурная перестройка экономики. В ряде отраслей промышленности еще значительна доля трудоемких производств, использующих труд сравнительно низкой квалификации, а также малоэффективных неконкурентоспособных предприятий. Однако жесткие условия рынка товаров и рынка труда предъявляют высокие требования к качеству подготавливаемой рабочей силы, в частности, квалифицированных рабочих кадров. Необходимо по-новому подходить к решению задачи обеспечения народного хозяйства кадрами, а человека – работой: с одной стороны, обеспечить социальную защиту населения от растущей безработицы, с другой – повышать качество квалифицированной рабочей силы при сокращении числа занятых.

О неизбежном и значительном росте безработицы в Российской Федерации говорят те социально-экономические процессы, которые проходят и будут развиваться в дальнейшем. Это – структурная перестройка народного хозяйства; свертывание одних производств и развитие других; ликвидация определенного количества убыточных предприятий, спад объемов производства; внедрение прогрессивных технологий и средств автоматизации; конверсия части предприятий оборонных отраслей; сокращение численности вооруженных сил. Все эти процессы будут сопровождаться увеличением масштабов высвобождения работников. Ужесточение налоговой системы, рост оптовых цен на сырье, материалы и комплектующие изделия вынуждают предприятия более активно выискивать дополнительные финансовые ресурсы, избавляться от лишней рабочей силы, которая составляет 18-20%. Если ранее ежегодно росли объемы капиталовложений, что способствовало созданию новых рабочих мест в большем количестве, позволяющих существенно увеличивать занятость населения, то переход к рынку, быстрое возрастание стоимости строительства и отсутствие средств вызывают сокращение капиталовложений и замораживание строительства многих предприятий, что, в свою очередь, создает предпосылки для дополнительного роста безработицы.

Кроме того, в связи с ростом розничных цен и удорожанием жизни большая часть добровольно незанятого трудоспособного населения, в первую очередь, из числа молодежи и женщин, вынуждены искать работу, чтобы как-то поддержать скудный семейный бюджет. Появилась еще одна немалочисленная социально слабозащищенная категория безработных. Это молодежь, окончившая учебные заведения высшего, среднего и начального профессионального образования.

В связи с массовым высвобождением работников с предприятий и организаций резко сократились заявки народного хозяйства на подготовку молодых специалистов и рабочих, особенно без трудового стажа и неспособных работать в условиях инновационного производства. Это привело к сокращению контингента обучающихся в ПТУ. Да и сама система профессионального образования мало популярна в молодежной среде. Профориентационная работа, проводимая среди учащихся школ, не дает, как правило, желаемого результата. По данным федеральных и краевых исследований лишь около 5% выпускников средней школы ориентированы на поступление в ПТУ.

Особую тревогу вызывает научное и программно-методическое направление в решении проблемы занятости молодежи. Отсутствие целостной системы информационного обеспечения затрудняет организацию работы по предоставлению образовательных услуг, приводит к несовпадению требований производства, характера и содержания труда выпускников профтехучилищ.

К основным факторам снижения спроса на рабочую силу, в том числе и на трудоспособную молодежь, в новых условиях относятся:


  • падение объемов производства, закрытие убыточных предприятий;

  • обновление производства современным оборудованием;

  • рост числа новых экономических структур (малых предприятий, акционерных обществ);

  • привлечение иностранного капитала;

  • расширение прав трудового коллектива в вопросах регулирования режима труда и рабочего времени;

  • стереотипы трудового поведения в уходящих экономических структурах.

Ведущие экономисты, разрабатывающие проблему становления рынка труда в нашей стране, подчеркивают важность прогнозных исследований при радикализации экономической политики, ибо при резком падении производства (в пределах 20-30%) неминуем социально-политический взрыв из-за резкого увеличения числа безработных. Особая опасность подобных потрясений состоит в том, что в числе первых останутся без работы молодые люди, вступающие в трудовую жизнь. Учитывая социально-психологические особенности данной возрастной группы, можно предположить, что реакция молодежи на резкое снижение реального душевого потребления может выйти за рамки глухого протеста и перерасти в открытое неповиновение властям. Поэтому необходима система мер, способная ослабить давление на рынок труда.

Во-первых, безработица для многих юношей и девушек не связывается с крушением личных идеалов. По свидетельству молодежной прессы, имущественного благополучия достигают лишь занятые в новых экономических структурах (совместных предприятиях, акционерных фирмах). Нужна лишь смелость, чтобы создать свое «дело», которое не является социально-экономической категорией. Во-вторых, прямо противоположная причина: инфантилизм и «святая вера» в помощь государства, которое не даст пропасть. И первая, и вторая причины, как правило, приводят к асоциальному финалу, а иногда дают криминогенные проявления.

Отказ от планирования профессиональной подготовки в обычном смысле слова не означает отказ от регулирования этого процесса в регионах. Центральные органы, опирающиеся на статистику, не могут знать региональные рынки труда также хорошо, как работники учебных заведений профессионального образования, постоянно контактирующие с местными предприятиями и бывшими выпускниками профессиональных школ. Если раньше профессиональные школы, испытывая трудности в определении потребности народного хозяйства в квалифицированных кадрах, могли руководствоваться лишь планами сверху, что упрощало их задачи, то с переходом к рыночной экономике эти функции выполняет рынок труда.

Однако нельзя рассчитывать только на сигналы рынка, когда речь идет о нарождающихся сферах бизнеса, требующих особого внимания. Чтобы создать стимулы для привлечения туда рабочей силы, необходимо заранее прогнозировать спрос и предложение. То же самое следует делать при разработке планов регионального развития и других долгосрочных решений.

Одной из важных проблем на рынке труда молодежи остается формирование системы трудоустройства выпускников высших учебных заведений, где подготовка специалистов не всегда учитывает условия инновационного производства. Проблема трудоустройства выпускников стоит перед каждым образовательным учреждением. Государственная система распределения существует практически формально и не обеспечивает выпускника работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией. По результатам опроса, проведенного отделом маркетинга Алтайского государственного университета среди студентов, определяющим фактором, влияющим на престижность образовательного учреждения, большинство опрошенных отметило дальнейшую востребованность специалистов на рынке труда, помощь преподавателей и их рекомендации в дальнейшем трудоустройстве студентов. Соответственно, одним из важных факторов, влияющих на конкурентоспособность образовательного учреждения, является качество образования, т.е. спрос на рынке труда на специалистов именно данного вуза.

Одним из направлений отдела маркетинга вуза должно стать создание и развитие системы содействия трудоустройству выпускников. Эффективная система трудоустройства должна строиться на постоянном взаимодействии и сотрудничестве со следующими структурами: отделом маркетинга, подразделениями вуза, факультетами и выпускающими кафедрами; с работодателями, службами занятости, кадровыми агентствами, биржами труда.

В системе трудоустройства выпускников вуза предлагается создание следующих организаций: некоммерческое партнерство «Организация – университет – выпускник» и общественная организация «Ассоциация выпускников вуза».

Создание некоммерческого партнерства позволит привлечь потенциальных работодателей к проблеме трудоустройства выпускников учебного заведения, поддерживать постоянную связь с образовательным учреждением, выявить квалификационные требования, предъявляемые к выпускнику. Ассоциация выпускников вуза, куда будет входить профессиональная элита бывших выпускников, позволит поддерживать имидж учебного заведения и тем самым рекламировать уровень подготовки молодых специалистов.

Однако благоприятный исход решения данной проблемы зависит и от самой молодежи, от ее дальнейших действий. Необходимо оказывать активную поддержку самозанятости молодого населения и способствовать развитию предпринимательской инициативы в создании новых рабочих мест.

Таким образом, на рынке труда молодежи за последние годы сложилась критическая ситуация. Молодым людям с каждым годом все сложнее найти работу, особенно это касается выпускников высших учебных заведений. К сожалению, на нашем рынке не требуется столько высоко квалифицированной рабочей силы. Гораздо большим успехом пользуются рабочие профессии: слесарь, сварщик, строительные специальности. Однако молодежь не считает их престижными, а значит, пополняет армию российских безработных. В сложившихся условиях целесообразным представляется поднимать престиж востребованных на рынке профессий и специальностей, предоставлять работодателям определенный налоговый механизм, побуждающий предпринимателей нанимать на работу молодежь без опыта работы, проводить с ними адаптационную работу и повышать их квалификацию с учетом инновационного производства.

Также весьма полезным может оказаться современная перестройка рынка образовательных услуг, когда учебные заведения будут учитывать при наборе прогноз потребности в рабочей силе на 5-10 лет вперед. В противном случае, через 10 лет страна может ощутить более сильный дефицит инженеров технических специальностей, физиков, химиков и биологов. Среди потенциальных абитуриентов в учебные заведения должна проводиться соответствующая эффективная профориентационная работа для того, чтобы они имели четкое представление о своем скором профессиональном будущем. Только таким образом можно выйти из сложившегося кризиса на рынке труда, а значит, и подготовки специалистов, способных работать в условиях инновационного производства.



ПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПРОЦЕССЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННОГО
ПРОФИЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ


Н.Г. Хышова

Одно из основных направлений модернизации современной школы - создание системы специализированной подготовки (профильные классы) в старших классах общеобразовательных школ, ориентированных на индивидуализацию обучения и социализацию учащихся с учетом потребностей рынка труда.

Третий год наша школа участвует в областной программе эксперимента по введению профильного обучения, является базовой площадкой Томского ресурсного центра развития образования, в ней углубленно изучаются предметы естественного цикла – физика, биология, химия.

Основной задачей школы стал поиск таких форм организации учебных занятий и их сочетания, которые соответствуют старшему школьному возрасту, объему учебного материала, высоким требованиям к выпускникам, что в максимальной степени будет способствова умению действовать самостоятельно в ситуациях, которые ставит перед ними жизнь. Введение профильного обучения предоставило нам реальную возможность развития творческих способностей учащихся. Главное отличие – креативность, то есть творческое мышление, для которого характерны три отличительные черты: способность к выявлению проблем, преодоление стереотипов и поиск решения в условиях неопределенности.

Наиболее востребованными в такой ситуации оказались проектно-исследовательские и информационно-коммуникативные технологии в психолого-педагогическом сопровождении предпрофильной подготовки и профильного обучения.

Проектные технологии мы используем всего три года. По содержанию проекты в значительной степени межпредметные, так как интегрируют знания по многим предметам – химии, биологии, физике, географии, истории, литературе, экологии. Достаточно назвать темы проектов, чтобы убедиться в интегративной сущности проектной деятельности. Например: «Морозные узоры», “Оценка экологического состояния водоемов Асиновского района методом биоиндикации”, “Чистая вода для всех”, “Проблемы профилактики употребления психо-активных веществ в среде школьников”, “Экологические проблемы нашего Причулымья”, «Распространение инфекционных болезней в Асиновском районе. Характеристика наиболее распространенных заболеваний. Меры по профилактике инфекций», «Личная и общественная гигиена подростков в среднем и старшем школьном возрасте», «Алкоголизм как медико-социальная и психолого-педагогическая проблема», «Влияние табакокурения на организм человека. Меры по профилактике табакокурения среди школьников», «Фразеологизмы в химии», «Великое чудо – вода», «Кислород - основа жизни», «Химические элементы в организме человека», «Старость. Как продлить жизнь?», «Если хочешь быть здоровым!», «Химия в знакомых предметах» и др.

Более подробно хотелось бы остановиться на использовании проектной технологии при организации предметной декады по химии и биологии, которая проводится у нас в школе ежегодно в последнюю декаду октября.

Обычно в течение 10 дней в школе проводятся различные мероприятия, конкурсы «Замысловатый кроссворд», ролевые игры, КВН, викторины «Яркий калейдоскоп», соревнования «Уникальные познавательные задачи», выпуск стенгазет, школьные олимпиады по химии и биологии. Заканчивается обычно декада общешкольным мероприятием – вечером «Золотая осень» или «Химия – страна чудес». Проведение такой декады способствует появлению интереса к предметам. Декада носит не только познавательный, но и развивающий характер. Проведение декады в предметно-проектной форме обеспечивает развивающий характер обучения, способствует проявлению личностных качеств каждого ребенка. Проект «Предметно-проектная декада по химии и биологии в школе» преследует определенные цели и задачи: выявление учащихся, которые обладают творческими способностями, стремятся к углубленному изучению предмета; вовлечению учащихся в самостоятельную творческую деятельность, формирует навыки выполнения исследовательских работ, навыки работы с дополнительной литературой, развивает коммуникативные способности, творческое мышление, личный опыт, универсальность образования.

Метод проектной деятельности позволяет все это делать с большим успехом. Комфортный психологический климат на занятиях обеспечивается тем, что я и мои ученики четко знаем свои роли на уроке. Главная задача учителя – организовать собственную деятельность учащихся, управлять учебным процессом, ученикам – учиться, учить себя. Ведь недаром Я.А.Коменский писал: «Все дети разные и надо дать возможность каждому развиваться с собственной скоростью». Благодаря обучению предмету методом проектной деятельности происходит содействие личностному росту ученика. И от успехов в учебе они плавно переходят к достижению успехов в жизни. Наши школьники разрабатывают серьезные проекты; использование проектной деятельности в профильных классах педагогически оправдано. Практически все наши выпускники профильных классов поступают в вузы естественнонаучной направленности. В 2007 г. в вузы и колледжи из 12 человек (профильный класс) в Томский государственный университет поступили 6 учеников, в Томский политехнический университет – 2 ученика, в Томский государственный архитектурно-строительный университет – 1 ученик, фармацевтический колледж – 1 ученик. Таким образом, поступили в вузы – 83% наших выпускников, из них по профилю обучения – 75%.



Литература.

  1. Гузеев В.В. «Метод проектов» как частный случай интегральной технологии обучения //Директор школы. – 2002. - № 6. – С.39-41.


1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©refedu.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница