Учебное пособие написано в соответствии с учебным планом и рабочей программой по теории государства и права. Предназначено выпускникам



страница3/18
Дата07.06.2016
Размер4 Mb.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18
Тема 3. Государственная власть

1. Государственная власть

Власть в самом общем виде представляет собой способность (свойство) субъекта (индивида, коллектива, организации) подчинять себе волю и поведение другого субъекта (индивида, коллектива, организации) в своих собственных интересах или в интересах других лиц. В юридической литературе существует несколько подходов к пониманию сущности власти:

- власть понимается как определенная функция, присущая любому социальному коллективу;

- власть – это волевое отношение властвующего и подвластного;

- это способность властвующего, управляющего навязывать свою волю другим субъектам;

- власть выступает организованной силой, способной подчинять воле меньшинства волю большинства;

- власть рассматривается как управление, непосредственно связанное с принуждением.

Как явление власть характеризуется следующими признаками:

1. Власть есть явление социальное, то есть общественное.

2. Власть является атрибутом (неотъемлемым компонентом) общества на всех этапах его развития.

3. Власть может существовать и функционировать лишь в рамках общест­венного отношения, то есть такого отношения, которое существует между людьми (индивидами, их коллективами, иными социальными образования­ми). Не может быть отношения власти между человеком и вещью или между человеком и животным.

4. Осуществление власти всегда представляет собой интеллектуально-во­левой процесс, когда властный импульс, исходящий от властвующего субъек­та, прежде чем детерминировать (обусловить, определить) волю и поведение подвластного, должен быть осознан последним, воспринят его сознанием. По этой причине не могут быть субъектами отношения власти и подчинения лю­ди с деформациями сознания и воли.

5. Общественные отношения, в рамках которых существует и реализуется власть, являются разновидностью общественных отношений и имеют назва­ние властеотношений. Властеотношение всегда представляет собой двусто­роннее отношение, один из субъектов которого является властным (властву­ющим) субъектом, а другой - подвластным.

6. Важнейшим признаком власти является то, что она всегда базируется на силе. Именно наличие силы определяет положение того или иного субъекта в качестве властвующего. Сила власти может иметь различную природу: это мо­жет быть физическая сила, сила оружия (дубины, ружья, атомной бомбы), си­ла интеллекта, сила авторитета, убеждения, эстетического воздействия (сила красоты) и т. п.

7. Подчинение всегда выступает сознательным и является условием наличия власти в данном конкрет­ном отношении над данным конкретным субъектом.

Власть можно классифицировать по различным основаниям. Например, с точки зрения ее социального уровня можно различать: власть в масштабе всего общества; власть внутри того или иного коллектива (организации); власть в отношении между двумя индивидами.

Власть можно поделить также на политическую и неполитическую. Поли­тической является та власть, которая способна выступить средством решения политических задач, то есть средством реализации, защиты интересов боль­ших социальных групп. Разновидностями политической власти являются власть одной социальной группы (общности) над другой (например, господст­во одного класса над другим); государственная власть; власть партийная, а также иных политических организаций и движений; власть политических ли­деров. Хотя существует точка зрения (проф. Байтин), что власть государствен­ная и власть политическая - это одно и то же явление. Однако такая позиция вряд ли обоснованна.

Власть внутри той или иной социальной общности (общества, коллектива, организации и др.) в зависимости от способа организации и властвования может быть демократической или недемократической. Причем это деление каса­ется не только политической власти, но и всякой другой, связанной с управле­нием коллективами, поскольку демократия может быть и неполитической.



Государственная власть – это есть концентрированное выражение воли доминирующего класса, слоя населения, система отношений господства и подчинения, воплощенная в государственно-правовых институтах. Н.И. Матузов, А.В. Малько определяют государственную власть как публично-политические отношения господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Как отмечает В.Н. Протасов, государственная власть генетически первична по отношению к государству, поскольку именно потребность общества во власти и обусловила появление государственной организации. С другой стороны, без государства не может быть вообще государственной власти, т.к. последняя может реализовываться только через государственные органы.

Государство выступает как носитель государ­ственной власти, как та сила, на которую эта власть опирается, поэтому оно должно быть построено таким образом, чтобы иметь возможность продуци­ровать власть с особыми свойствами (признаками), то есть ту власть, которую и принято именовать государственной.

Говоря об особенностях государственной власти, следует иметь в виду два обстоятельства: во-первых, тесную, мож­но сказать неразрывную, связь государственной власти с государством, а во-вторых, то, что государственная власть и государство - это все-таки явления разные, нетождественные. Отсюда следует то, что, с одной стороны, призна­ки государственной власти и государства взаимосвязаны, тесно переплетают­ся, а с другой — они полностью не совпадают и подходы к их характеристике должны быть различными.

К особым свойствам (признакам) государственной власти можно отнести следующие:

1. Государственная власть является разновидностью социальной власти и обладает всеми её признаками.

2. Государственная власть реализуется исключительно через государство, только государственная власть имеет аппарат принуждения.

3. Государственная власть публична. В широком смысле публичной, то есть общественной, является всякая власть. Однако в теории государства в эту характеристику традиционно вкладывается иной, специфический смысл, а именно то, что государственная власть осуществляется профессиональным аппаратом, отделенным (отчужденным) от общества как объекта власти.

4. Государственная власть суверенна, что означает ее независимость вовне и верховенство внутри страны. Верховенство государственной власти прежде всего состоит в том, что она выше власти всех других организаций и общностей страны, все они должны подчиняться власти государства. Она имеет самостоятельный, полновластный характер.

5. Государственная власть универсальна: она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны.

6. Государственная власть обладает прерогативой, то есть исключитель­ным, монопольным правом на издание общеобязательных правил поведения - юридических норм. Фактически государство связывает свою волю издаваемыми им нормами права.

7. Во времени государственная власть действует постоянно и непрерывно.

8. Носит публично-политический характер, она призвана выполнять общественные функции, решать общесоциальные дела, упорядочивать разные общественные интересы. Государственная власть всегда является политической, т.к. содержит элементы классовости. Политическая власть шире государственной, поскольку ею обладают также политические партии и другие организации, имеющие политические цели. Государственной властью наделяется та партия, которая набрала большее число голосов на выборах и сформировавшая ключевые государственные органы.

9. Государственная власть призвана реализовывать общественные интересы, консолидировать общество, обеспечивать права и свободы граждан.

10. Государственная власть осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками).

Структуру или компоненты государственной власти составляют: субъект власти, объект власти, содержание, средства, способы, приемы и методы её осуществления. Л.А. Морозова включает в структуру государственной власти и ресурсы власти.



Субъект власти – это непосредственный носитель государственной власти. Среди субъектов выделяют: народ, классы, социальные и национальные общности, нации, государство и государственные органы (А.Ф. Черданцев). Субъектом выступает непосредственный носитель государственной власти, который нацелен на подчинение других субъектов.

Объект власти – тот, на кого направлена власть. К ним относят: индивидуумы, общественные организации, социальные слои, классы, общности. В демократическом обществе, как правило, объект и субъект государственной власти совпадают.

Содержание – это властеотношения, где в рамках определенных правоотношений властвующий навязывает свою волю подвластным. Собственно властные отношения могут иметь и реализовывать различные интересы с учет конкретно исторической, социально-экономической и политической ситуации.

К основным методам осуществления государственной власти относятся метод убеждения и принуждения. Убеждение – метод активного воздействия на волю и сознание людей идейными, нравственными средствами. Принуждение – психическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие уполномоченных органов или должностных лиц с целью принудить действовать по воле властвующего субъекта.

К иным методам реализации государственной власти относятся: метод нормативно-правового регулирования, рекомендательный, поощрения и стимулирования (создание благоприятных условий), договорное регулирование, надзор и контроль (лицензирование, стандартизация, общественный контроль), информационное влияние.

Ресурсы государственной власти представляют собой совокупность условий и факторов, которые непосредственно обеспечивают её осуществление. Ресурсы подразделяются на: утилитарные, принудительные, нормативные. К утилитарным ресурсам относятся материальные и иные социальные блага, которые направлены на решение повседневных потребностей и интересов людей. Принудительные – это меры властно-карательного воздействия. Нормативные ресурсы – это установленные в обществе ценностные ориентиры, правила социального поведения. Ресурсы также классифицируются на экономические (материальные), социальные, культурно-информационные, идеологические, силовые.
2. Легальность и легитимность государственной власти

Понятия легальности и легитимности близкие, но не тождественные понятия (от англ. legal – законный).

Политическая власть в обществе (и прежде всего это касается государст­венной власти) может быть легальной (законной) и теневой (скрытой, невиди­мой, нелегальной). Носителями последней могут быть неформальные группы в правящей элите, политические секты, мафиозные организации и др. Легальность означает законность образования государственной власти и её функционирования на правомерном основании. Легальной называют власть, образованную в соответствии с процедурой, предусмотренной действующим законодательством, конституцией. Легальность непосредственно связана с юридическим обоснованием власти, её соответствие юридическим нормам.

Легальность характеризует правомерность существования власти с формально-юридической стороны, без ее этической оценки, а легитимность означает признание власти населением, принятие ее в качестве справедливого и политически оправданного явления. Легитимность основана на авторитете власти, и, как правило, легитимацию власть получает на референдуме, выборах, в массовых выступлениях граждан, при попытках государственных переворотов. И может быть даже так, что государственная власть легальна, но не легитимна. Легальность власти представляет собой юридическую характеристику власти, а легитимность – нравственную основу.

О степени легитимности государственной власти свидетельствуют такие показатели, как уровень применения принуждения в государстве, количественные и качественные показатели критики и попыток свержения власти, социальная напряженность в обществе, проявление различных форм гражданского неповиновения, характер и широта оппозиции к действующему режиму.

Большой вклад в разработку теории легитимности политического господ­ства (власти) внес известный немецкий политолог, экономист и социолог Макс Вебер (1864-1920 гг.). Он выделял три формы или основания легитимации государственной власти:

- традиционную легитимацию, которая опирается на религию, духовные традиции и обычаи;

- харизматическую легитимацию, которая обеспечивается личными качествами вождей и лидеров;

- рациональная легитимация, которая базируется на подчинении общим разумным правилам, содержащимся в законах, на объективных общественных процессах.

Делигитимация означает утрату доверия к власти со стороны населения или большей её части. Как правило, данный процесс происходит в результате непопулярных реформ, в периоды кризиса, войн.


3. Законодательная власть

В любом государстве законодательная власть осуществляется представительным органом власти или парламентом, который формируется на выборной основе. Наименование данных органов зависит от национально-государственной системы: Федеральное Собрание, Законодательное Собрание, Народное Собрание, Национальное Собрание, Конгресс, Сейм и т.д. Их структура, состав, порядок создания и компетенция закрепляется в конституциях, либо специальных нормативных актах. Законодательные органы призваны непосредственно выражать волю и интересы общества, общественных и политических групп. По мнению Е.Г. Лукьяновой назначение парламента как представительного органа заключается в том, чтобы граждане через своих периодически избираемых представителей участвовали в публичном управлении государством. Так, народ, избирая парламент, дает ему мандат осуществления национального суверенитета от своего имени.

Существуют однопалатные и двухпалатные представительные органы. Их структура определяется историческими, идеологическими, политическими и национальными тенденциями. Целями разделения парламентов на две палаты выступают: обеспечение интересов между региональной властью и центром, введение системы сдержек и противовесов между палатами, сочетание принципов постоянства и срочности, наиболее широкий охват мнений в законотворческом процессе.

Представительным и законодательным органом России является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Срок полномочий сенаторов не определен, пока не будет произведена ротация (замена) одного сенатора другим лицом.

В качестве представительного органа Совет Федерации: утверждает законы об изменение границ между субъектами РФ, указ Президента РФ о введении военного/чрезвычайного положения; принимает решение по вопросу о возможности использования вооруженных сил РФ за пределами территории РФ; назначает выборы Президента РФ, на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ; имеет право отрешения Президента РФ от должности; назначает и освобождает на должность Генерального прокурора РФ и его заместителей, заместителей председателя Счетной палаты и ½ состава его аудиторов. Как законодательный орган власти Совет Федерации обладает правом законодательной инициативы согласно ст. 104 Конституции РФ и члены Совета Федерации, в соответствие со статьей 134 Конституции РФ имеет право инициировать внесение поправок и пересмотр Конституции. Согласно ст. 105-108 Конституции РФ Совет Федерации одобряет законопроекты, принятые Государственной Думой. Совет Федерации функционирует на основе Регламента, имеет право создавать в своей структуре комитеты и комиссии.

Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых в соответствии с федеральным законом по пропорциональной системе. Депутаты работают на постоянной профессиональной основе. Главная функция Государственной Думы – принятие законов.

В компетенцию Государственной Думы входят: дача согласия Президенту на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ, Председателя Счетной палаты и ½ его аудиторов, Уполномоченного по правам человека/ребенка; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

В качестве законодательного органа по статье 104 Конституции РФ Государственная Дума обладает правом законодательной инициативы, по статье 134 – имеет право вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции. В соответствие со статьей 105, 108 Конституции РФ Государственная Дума осуществляет принятие законов.

Президент наделен Конституцией правом вето на закон, принятый Федеральным Собранием. Но последнему, в свою очередь, предоставляется право при повторном рассмотрении федерального закона одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы. В этом случае данный федеральный закон подлежит подписанию и обнародованию Президентом в установленный срок. Таким образом, Конституция РФ предусматривает меры недопущения ни диктатуры президента, ни диктатуры парламента.

Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяется федеральным законом.

Система представительных и законодательных органов государственной власти как составная структурная часть механизма Российского государства, наряду с Федеральным Собранием, включает в себя также законодательные и представительные органы, образуемые субъектами Российской Федерации (например, Законодательное Собрание Оренбургской области, Государственное Собрание Республики Башкортостан, Законодательное Собрание Республики Карелия, Парламент Кабардино-Балкарской Республики, Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Законодательное собрание Свердловской области).




4. Исполнительная власть

Исполнительная власть создается для непосредственного исполнения законов в процессе управления обществом. Данная власть представляет собой разветвленную систему государственных органов, имеющих свои полномочия и границы деятельности, построенную по иерархической, вертикальной системе. Соответственно вышестоящие органы исполнительной власти имеют право давать нижестоящим органам обязательные к исполнению указания. Исполнительные органы власти осуществляют правоисполнительную или провоприменительную функцию. В рамках действующего законодательства она осуществляет управление в сферах экономической, финансовой, политической, социальной, культурной, правоохранительной.

Управление исполнительные органы власти осуществляют посредством исполнительной деятельности (осуществление тех решений, которые приняты представительными органами) и распорядительной деятельности (осуществление управления путем издания подзаконных актов и выполнения организаторских действий).

В парламентарных республиках и парламентарных монархия исполнительная власть принадлежит правительству и премьер-министру, в президентских республиках – находится в руках президента.

Для исполнительной власти характерны следующие признаки:

- она относительно самостоятельна и независима. Органы исполнительной власти действуют самостоятельно в пределах своей компетентности, которая устанавливается в нормативных актах. Другие государственные структуры не имеют права выполнять подобные функции;

- исполнительная власть универсальна, т.е. функционирует и распространяется на всей территории государства;

- постоянство;

- имеют право принимать только подзаконные нормативные акты, которые не могут противоречить закону. Любые акты исполнительных органов власти могут быть обжалованы заинтересованными субъектами в судебном порядке и даже могут подлежать отмене;

- исполнительная власть структурирована. Её структурными элементами выступают государственные органы и их подразделения (ведомства, комитеты);

- исполнительная власть носит организующий характер, т.к. нацелена на реализацию наибольшего количества государственных и социальных целей и задач;

- обладает правом на применение государственного принуждения, установленного законом;

- осуществляет правоприменительную деятельность;

- подлежат контролю со стороны законодательных органов власти (отчеты).

Согласно Конституции РФ исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство. Согласно ст. 1 ФКЗ «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 г. Правительство РФ является коллегиальным органом власти, возглавляющее единую систему исполнительной власти в РФ. Оно состоит из Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, федеральных министров. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства и федеральных министров. Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Перед вновь избранным Президентом РФ Правительство слагает свои полномочия.

К полномочиям Правительства РФ относятся: а) разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Думе отчет об исполнении федерального бюджета; б) представляет Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности; в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; г) обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; д) обладает правом законодательной инициативы и правом внесения предложений об изменении и дополнении Конституции РФ; е) руководит работой федеральных министерств и других органов исполнительной власти, а также осуществляет контроль за их деятельностью; ж) осуществляет управление федеральной собственностью; з) проводит меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; и) проводит меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; к) реализует иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными законами, указами Президента.

Правительство РФ имеет право издания постановлений (акты нормативного, неперсонифицированнного характера) и распоряжений (акты индивидуального ненормативного характера).

Деятельность Правительства осуществляется посредством функционирования работающих под его руководством различных органов исполнительной власти. Их система включает в себя:

1. Федеральные министерства – это исполнительные органы власти, осуществляющие функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в определенной сфере деятельности (по атомной энергии, внутренних дел, государственного имущества, по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, по делам Содружества Независимых Государств, по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, по налогам и сборам, здравоохранения, иностранных дел, культуры, обороны, образования, по делам федерации и национальностей, путей сообщения, сельского хозяйства и продовольствия, топлива и энергетики, торговли, труда и социального развития, финансов, экономики, юстиции и др).

2. Государственные комитеты РФ (по делам Севера, по кинематографии, по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, таможенный, по молодежной политике и др.).

3. Федеральные комиссии России (Высшая аттестационная, по рынку ценных бумаг, энергетическая).

4. Федеральные службы России – органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности (Федеральная миграционная служба, Федеральная антимонопольная служба, федеральная служба судебных приставов, федеральная служба безопасности и др.).

5. Федеральные агентства – органы исполнительной власти, осуществляющие в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции (по боеприпасам, по обычным вооружениям, по патентным и товарным знакам, по судостроению, по государственным резервам, по водным ресурсам, по атомной энергетике, статистическое и др.).

Понятием системы исполнительных органов власти, или органов государственного управления, как составной структурной части механизма государства, вместе с федеральным Правительством и другими федеральными органами исполнительной власти, охватываются и исполнительные органы власти в субъектах Российской Федерации.

Кроме того, особую разновидность органов исполнительной власти представляют собой органы, учреждаемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке для непосредственного обеспечения функционирования государственных органов, создаваемых Конституцией РФ и федеральными законами, конституциями и уставами субъектов РФ. К этой группе (подсистеме) органов государственного управления относятся: Администрация Президента РФ, включая Совет Безопасности, Совет обороны и другие органы; аппараты палат Федерального Собрания РФ: Правительства РФ; аппараты Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ; аппараты органов законодательной и исполнительной власти субъектов Федерации.

5. Судебная власть

На судебную власть возложена функция осуществления правосудия, имеющая своей целью защиту прав, свобод и законных интересов отдельной личности и общества в целом. Назначение суда – справедливое разрешение спора, поставленного перед ним.

Судебная власть обладает следующими специфическими признаками:

- самостоятельность и независимость;

- обладание собственной компетенцией и функциями, главными из которых выступают правозащитная, правовосстановительная, превентивная, судебного контроля, толкования права;

- осуществление правосудия в строго определенной законом процессуальной форме;

- подчинение правосудия только Конституции и действующим законам;

- осуществление правосудия только судом от имени государства;

- обладает правом законодательной инициативы;

- несменяемость.

Согласно Конституции РФ и п. 1 ст. 4 ФКЗ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 г. (с посл. измен.) «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом, не допускается». Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону.

Судебная система Российской Федерации охватывает три разновидности органов судебной власти: Конституционный Суд России; Верховный Суд России и поднадзорные ему нижестоящие суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам п.3 ст. 4 ФКЗ отнесены:

Конституционный Суд Российской Федерации;

Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов;

Дисциплинарное судебное присутствие (в ред. ФКЗ от 09.11.2009 N 5-ФКЗ)

К судам субъектов Российской Федерации относены:

конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.



Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля. Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента РФ, Государственной Думы, Правительства РФ; конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов субъектов РФ; договоров между органами власти РФ, не вступивших в силу международных договоров. Разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами власти РФ и органами субъектов РФ. Дает толкование Конституции РФ и заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене в рамках процедуры импичмента. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. К компетенции Верховного Суда относится:

- рассмотрение уголовных, административных, гражданских и иных дел, отнесенных к компетенции судов общей юрисдикции в качества суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;

- изучение и обобщение судебной практики;

- дача разъяснений судам общей юрисдикции по вопросам применения законодательства РФ;

- разрешение в пределах своей компетенции вопросов, связанных с международными договорами РФ;

- дача заключения о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления;

- право законодательной инициативы по вопросам ведения Верховного Суда РФ;

- опубликование судебных актов Верховного Суда РФ.

6 августа 2014 года Президентом РФ был подписан Закон о поправке к Конституции РФ «О Верховном суде РФ и Прокуратуре РФ», согласно которому произошло объединение функций Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ с ликвидацией последнего.

1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18


База данных защищена авторским правом ©refedu.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница