в городе Сочи исполнение «детского закона»



страница1/4
Дата03.05.2016
Размер0.64 Mb.
  1   2   3   4
Приложение № 1
Поэтапная схема проведения межведомственной операции «Подросток»

в муниципальном образовании город-курорт Сочи Краснодарского края

с 25 мая по 1 октября 2009г.

ЭТАП «ДЕТСКИЙ ЗАКОН»

В городе Сочи исполнение «детского закона» осуществляется при личном контроле заместителя Главы города по социальным вопросам И.В. Романец, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, руководства управления внутренних дел по городу Сочи - начальника милиции общественной безопасности УВД С.И. Огурцова, начальника службы участковых и подразделений по делам несовершеннолетних А.Н. Рубан.

В Сочи при реализации Закона за время реализации отмечены следующие результаты:


  • Снижение подростковой преступности на 24 %, уменьшение фактов вовлечения несовершеннолетних в антиобщественные действия, совершения преступлений.

  • Снижение на 15 % количества несовершеннолетних и семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав.

  • Снижение на 50 % количества учащихся ОУ, принявших участие в совершении преступлений сравнении в с 2008 г.

  • Увеличение на 22 % количества подростков «группы риска», занятых в системе дополнительного образования

Данные показатели напрямую связаны с требованиями Федерального Закона № 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Добиться выше обозначенных результатов удалось за счет ежедневного проведения рейдовых мероприятий по выявлению несовершеннолетних, находящихся без сопровождения родителей в вечернее и ночное время в общественных местах, посещению семей, состоящих на профилактических учетах в комиссиях по делам несовершеннолетних и органах профилактики (милиции, социальной защите, образовательных учреждениях).

Одной их эффективных форм информирования взрослого населения о действии на территории Краснодарского края Закона №1539-КЗ стали акции, проводимые в общественных местах. В Адлерском районе педагогами и учащимися проведены районные акции: спортивная акция «Береги здоровье смолоду!» (июнь-август 2009г.). В Центральном районе проведение акций, направленных на формирование у молодежи установок на здоровый образ жизни: «Школа- территория свободная от табака», в рамках которой в ОУ проведены конкурсы социальной рекламы антитабачной направленности «Табак-враг», ролевые игры-диспуты «Сигарета-друг или враг?», конкурс «Письмо курильщику». Участники акций проводили конкурсы слоганов в поддержку «Детского закона», призывали жителей города вместе с детьми вести здоровый образ жизни; подростки на роликах патрулировали главные оживленные улицы, раздавали памятки жителям города о Законе №1539-КЗ.

За время проведения операции «Подросток» на территории города Сочи было выявлено 1022 подростка, из них в возрасте:


  • до 7 лет – 33 человека;

  • от 7 до 14 лет – 173 человека;

  • от 14 до 18 лет – 816 человек.

По занятости ситуация выглядит следующим образом:

  • учащиеся школ – 349, что составляет 34 %

  • воспитанники ДОУ – 5;

  • учащиеся ПУ, ССУЗов, ВУЗов – 69;

  • незанятые – 65;

  • работающие – 1;

  • иногородние – 533, что составляет 52 %

Составлено 398 протоколов на несовершеннолетних, их родителей, иных лиц:



  • по статье 5.35 КоАП РФ – 127 протоколов;

  • по статье 20.20 часть 1 КоАП РФ – 109 протоколов;

  • по статье 20.21 КоАП РФ – 17 протоколов;

  • по статье 20.22 КоАП РФ – 67 протоколов;

  • по статье 20.1 КоАП РФ – 13 протоколов;

  • по статье 6.10 КоАП РФ – 64 протокола;

  • иные статьи – 1 протокол.

В целях реализации Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года №1539 КЗ «О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений, несовершеннолетних в Краснодарском крае» разработан и реализуется утвержденный график рейдовых мероприятий во всех районах города Сочи.

Рейдовые мероприятия проводятся в ежедневном режиме.

Разработаны и распространяются на проводимых мероприятиях буклеты с приоритетами «детского Закона».

Отделом молодежи 01.09.2009 года в Хостинском районе с 16-00 до 19-00 часов, была организованна работа рейдовых групп. Целью данного мероприятия является реализация Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 года №1539-КЗ и предупреждения правонарушений со стороны несовершеннолетних. В состав рейдовых групп «Дневного дозора» вошли:


  • молодежный актив района,

  • представители администрации Хостинского района,

  • сотрудники ОВД Хостинского района.

Рейдовые группы осуществляли свою работу по жилым микрорайонам, паркам, пляжам. Во время проведения рейда, нарушений со стороны несовершеннолетних не выявлено.

В летний период в Центральном районе были сформированы отряды дневного патрулирования «Молодежный патруль». Патрулирование данными отрядами осуществлялось еженедельно пятницу, субботу, воскресенье с 17.30 до 19.30

В период с 01.06.09 по 01.10.09 отделом молодежной политики была проведена индивидуальная профилактическая работа 89-ю подростками, вызванными на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав из которых с 50-ю подростками в рамках первичной профилактической работы и 39-ю состоящими на учете.

С каждым подростком была проведена профилактическая беседа, заполнена анкета персональных данных с целью выявления увлечений и хобби подростка.

На основании полученной информации, исходя из интересов подростка, была выдана информационная брошюра с расписанием работы клубов по месту жительства и рекомендовано посещение клуба по интересам, а так же выданы приглашения на ближайшие мероприятия, проводимые отделом и управлением молодежной политики.

На протяжении первого полугодия отделом молодежной политики администрации Центрального района так же было проведено 9 бесед по профилактике вандализма на тему «Граффити и Вандализм» среди старшеклассников и студентов Центрального района. При проведении данных бесед особое внимание уделялось разъяснению основных положений Закона №1539 –КЗ. Общий охват – 413 человек.

В период с 5 июня по 30 августа было осуществлено 39 рейдов «Молодежного патруля», общее число принявших участие в рейдах около 136 человек. В рейдах «молодежного патруля» приняли участие студенты Колледжа поликультурного образования, Сочинского Института Курортной Рекреации и Гостеприимства, Профессионального училища №76, Сочинского финансово-юридического колледжа и Сочинского Института Моды Бизнеса и Права и активисты Центрального района.

ЭТАП «ДОРОГА»

В соответствии с межведомственным планом комплексных мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма управлением по образованию и науке администрации г.Сочи совместно с ГИБДД УВД г.Сочи организуются и проводятся районные и муниципальный конкурсы среди команд юных инспекторов дорожного движения; профилактические акции для детей и подростков. В 2009 году районные конкурсы «ЮИД-2009» прошли в мае месяце, муниципальный конкурс был проведен 4 июня 2009г. (победитель - МОУ СОШ № 57 Хостинского района).

В 48 ОУ г. Сочи организована работа 51 отряда юных инспекторов дорожного движения с охватом более 700 чел. В каждом образовательном учреждении в преддверии летних школьных каникул и начала нового 2009-2010 учебного года разработан комплекс профилактических мероприятий, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма: проведены обследования улично-дорожной сети, прилегающей к школе, состояние проезжей части, остановок, обочин и наличие дорожной разметки, информация направлена в администрации внутригородских районов города Сочи; обновлены уголки по безопасности дорожного движения в школах, приняты меры к созданию транспортных площадок и кабинетов по БДД; проведена профилактическая агитационная работа среди детей в дни летних школьных каникул, в летних оздоровительных пришкольных лагерях, функционирующих на базе образовательных учреждений г. Сочи.

В МОУ СОШ № 7, МОУ СОШ №10, МОУ СОШ №12, МОУ СОШ № 22, МОУ гимназия 76 за счет средств краевого бюджета приобретены кабинеты по безопасности дорожного движения. В каждом общеобразовательном учреждении имеется уголок или стенд, освещающий работу по формированию у учащихся навыков безопасного поведения на дорогах.

Во всех общеобразовательных учреждениях г.Сочи в период с 27.05.2009г. по 15.06.2009г. и в период с 25.08.2009г. по 15.09.2009г. были проведены профилактические мероприятия в рамках Всероссийской профилактической акции «Внимание – дети!». Акция совпала с периодом проведения родительских собраний в учреждениях, поэтому каждая школа включила в повестку дня проведения общешкольных и классных собраний вопрос по предупреждению дорожно-транспортного травматизма среди детей и обеспечения безопасности перевозок детей автомобильным транспортом к местам летнего отдыха и в начале нового 2009-2010 учебного года.

На родительские собрания были приглашены государственные инспекторы ГИБДД УВД г.Сочи. Спектр рассматриваемых вопросов был разнообразен: правила дорожного движения, правила безопасного поведения детей на дорогах города, поведение детей в транспорте и общественных местах.

В целях недопущения правонарушений и обеспечения безопасного поведения детей и подростков на улицах и дорогах, организации разъяснительной работы среди детей и подростков, управлением по образованию и науке администрации г.Сочи, образовательными учреждениями были проведены:

- профилактические беседы с детьми и подростками о правилах дорожного движения;

- в рамках проведения летних лагерей организованы массовые мероприятия, конкурсы, викторины по темам: «О правилах безопасности на транспорте»; «Ответственность несовершеннолетних за правонарушения и преступления на объектах автотранспорта»; «О правилах поведения пешеходов – участников дорожного движения»;

- приняты меры по обеспечению безопасных маршрутов движения детей и подростков, находящихся в летних лагерях на базе ОУ, вблизи транспортных магистралей.

В период летних школьных каникул 2009 года в летних лагерях дневного пребывания, организованных на базе школ и учреждений дополнительного образования, были проведены конкурсы, викторины, беседы, соревнования, в лагеря были приглашены инспекторы ГИБДД УВД города Сочи. В уголках безопасности дорожного движения проводились мероприятия по методическим материалам, подготовленным библиотекой Сочинского центра развития образования и инспекторами ГИБДД УВД города Сочи:


  • конкурс детских плакатов и рисунков по профилактике детского дорожного транспортного травматизма: «Знай и соблюдай правила дорожного движения», «Я – пешеход!», «Пешеход и дорога»;

  • организовано изготовление несовершеннолетними средств наглядной агитации по тематике безопасного дорожного движения - конкурс на лучшую агитационную листовку «Пешеход - отличник»;

  • организован просмотр учебного видеофильма «Улица полна неожиданностей»;

  • проведены беседы с учащимися старших классов - водителями велотранспорта и мототранспорта по профилактике дорожно-транспортного травматизма детей, участников дорожного движения в качестве водителей -акция «Мотошлем».

В целях повышения эффективности профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в учебно-воспитательном процессе, в рамках акции «Внимание – дети!», в образовательных учреждениях города Сочи в сентябре 2009 года были проведены классные часы, круглые столы, открытые мероприятия, тематические беседы, конкурсы, викторины, встречи с представителями отделов ГИБДД УВД г. Сочи о правилах дорожного движения, общешкольные родительские собрания по вопросам соблюдения правил дорожного движения при перевозке детей на автотранспорте. Во всех ОУ города оборудованы стендовые экспозиции по пропаганде безопасности на дорогах, обновлены нормативные документы по данному направлению работы.

2 сентября 2009 года во всех образовательных учреждениях города Сочи был проведен краевой День безопасности дорожного движения с участием сотрудников отделов ГИБДД УВД г. Сочи.

В соответствии с приказом управления по образованию и науке администрации г.Сочи от 21.09.2009г. № 710 «О мерах по предупреждению травматизма и гибели учащихся, воспитанников образовательных учреждений при нахождении вблизи железнодорожного полотна» во всех общеобразовательных учреждениях города проводится профилактическая работа (инструктажи, классные часы, родительские собрания) по предупреждению и недопущению случаев травматизма и гибели детей и подростков при нахождении вблизи железнодорожных путей.
Органами социальной защиты на этапе проведения операции «Дорога» была обеспечена безопасность передвижения транспортных средств с детьми к местам летнего отдыха и обратно (санаторно-оздоровительный комплекс) «Золотой колос» пос. Новомихайловский, Туапсинский район). Для детей и подростков был проведен инструктаж согласно требованиям безопасности во время перевозки, направлены уведомления в ГАИ. Транспортные средства укомплектованы 2 огнетушителями, медицинской аптечкой, 2 противооткатными упорами, 2 опознавательными знаками с символами дорожного знака «Дети», знаком аварийной остановки.

Техническое состояние транспортных средств было проверено на ПТО ГИБДД Центрального района г. Сочи. в автобусах были назначены старшие сопровождающие, которые в процессе перевозки находились у дверей и следили за дисциплиной.

В Адлерском районе:


  • в период с 25 мая по 1 октября 2009 года на районном сетевом «Радио Адлер» прозвучало 14 обращений к владельцам автотранспорта с призывом использовать специальные детские удерживающие устройства. На официальном Интернет-сайте УВД по городу-курорту Сочи www.suvd.ru также размещена информация о состоянии и принимаемых мерах профилактики ДДТТ в районе. Организовано освещение вопроса организации безопасных перевозок детей к местам отдыха и развлечений в средствах массовой информации.

  • при содействии Фонда «Кубаньдорбезопасность» организован выпуск карманных календарей, пропагандирующих использование детских удерживающих устройств при перевозке детей до 12 лет в салоне автомобиля, а также календарей для юных пешеходов (общий тираж составил 2000 экземпляров).

  • при содействии районного отделения «Всероссийского общества автомобилистов» отпечатаны плакаты для распространения в образовательных учреждениях района, основная цель которых – профилактика дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних пассажиров автомобилей (тираж составил 100 экземпляров).


ЭТАП «СЕМЬЯ»

По состоянию на 01.10.2009 на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних состоит 117 семей, в которых воспитывается 220 детей.

За время проведения операции «Подросток» на учет в КДНиЗП было поставлено 4 семьи, снято с учета – 20 семей, в связи с позитивными изменениями 13, что составляет 65 % от общего числа снятых.

За отчетный период органами социальной защиты населения выявлено и поставлено на учет 8 неблагополучных родителей. По итогам 9 мес. 2009 года состоит на учете в социально опасном положении 42 семьи/83 ребенка, в трудной жизненной ситуации – 4089 семей/6249 детей. В данные семьи осуществлено 849 патронажей, из них 192 патронажа в семьи, находящиеся в СОП.

В органах образования на учете по состоянию на 01.10.2009г. состоит 168 семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, с которыми проводится психолого-педагогическая работа. В данных семьях проживает 355 несовершеннолетних. С данной категорией семей социальными педагогами, психологами, родительскими комитетами проводится профилактическая работа (родительские собрания, консультации, советы профилактики, тренинги).

Управлением по вопросам семьи и детства администрации города Сочи были выявлены и поставлены на учет 21 семья, находящаяся в социально-опасном положении. Районными судами города Сочи были лишены родительских прав (ограничены в родительских правах) 36 родителей. По искам управления были лишены родительских прав семь родителей в отношении десяти несовершеннолетних, ограничены в родительских правах двое родителей в отношении четверых несовершеннолетних.

В рамках осуществления мероприятий по выявлению и пресечению фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, фактов жестокого обращения с детьми специалистами управления, за отчетный период были проведены два отобрания несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса РФ - Горичев Дмитрий Павлович, 30 мая 2007 года рождения,Монастырская Валерия Викторовна, 16 сентября 2001 года рождения и Монастырский Владимир Викторович, 26 декабря 2002 года рождения.

Родители привлечены к уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных статьей 156 УК РФ - Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

Исковые заявления управления по вопросам семьи и детства о лишении родительских прав Горичевой Анастасии Алексеевны, 17 мая 1982 года рождения, в отношении своих малолетних детей: Горичева Дмитрия Павловича, 30 мая 2007 года рождения и Грудцовой Миланы Игоревны, 09 сентября 2003 года рождения и об ограничении в родительских правах Монастырской Светланы Геннадьевны, 29 сентября 1975 года рождения, в отношении ее малолетних детей удовлетворены Центральным районным судом. В настоящее время несовершеннолетние жизнеустроены под опеку.

Отделом культуры администрации Адлерского района города-курорта Сочи совместно с отделом молодежи и комитета по физкультуре и спорту подготовлен и разослан жителям района семейный абонемент «Лето-2009», в котором предлагались культурные, развлекательные, спортивно-массовые и оздоровительные мероприятия для детей и их родителей, проходившие во всех учреждениях культуры микрорайона весь летний период.

В образовательных учреждениях г. Сочи проведены спортивные праздники «Папа, мама, я – спортивная семья», в которых приняли участие более 40 семейных команд учащихся и воспитанников образовательных учреждений. Проведена серия встреч учителей, педагогов-психологов, социальных педагогов образовательных учреждений с родителями обучающихся по вопросам воспитания в семье, преодоления конфликтных семейных ситуаций. В образовательных учреждениях прошли чествования многодетных семей, семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.

Специалистами УСЗН оказана следующая социальная помощь семьям:



  • 50 путевок в оздоровительные лагеря «Золотой колос», ООО ОК им. «Хальзева», на общую сумму – 492, 8 тыс. руб.,

  • 197 семей/ 364 ребенка получили ГСП по программе «Дети Кубани» и в соответствии с Законом № 125 – КЗ «о прожиточном минимуме и адресной помощи в крае на общую сумму – 1, 183,4 тыс. руб.,

  • 4 подростка отдохнули в туристических лагерях по линии ОМП и С Хостинского района.

  • курсовка для Дьяченко А.П. состоящей на учете в СОП «ФГУ Клинический сан. «Прогресс» ФСНК»», стоимость – 5,8 тыс. руб.

В Хостинском районе в день защиты детей было охвачено 852 человек. Организована Благотворительная экскурсия для детей из семей социального риска по маршруту: Сочинский аквариум – обезьяний питомник, посещение семей с детьми развлекательного аттракциона в дельфинарии, участие семей в праздничных программах по микрорайонам.

В день знаний УСЗН организована благотворительная экскурсия в Сочинский аквариум, выданы спонсорские наборы 2 первоклассникам из числа детей инвалидов. Направлено 40 информационных писем детям – инвалидам и детям из многодетных семей, малообеспеченных семей о порядке приема в Армавирское училище – интернат.
ЭТАП «КАНИКУЛЫ»

В соответствии с распоряжением Главы города от 01.06.2009г. «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей города Сочи в 2009 году» созданы условия для активного отдыха, оздоровления, занятости и совершенствования культуры проведения свободного времени несовершеннолетних.

Особый акцент при организации оздоровительной кампании «Лето – 2009» делается на реализацию разнонаправленных программ отдыха и оздоровления детей и подростков. Спектр профилей разнообразен: экологический, спортивный, туристический, эколого-краеведческий, литературно-краеведческий, информационных технологий, художественно-эстетический, военно-спортивный, лечебно-оздоровительные, спортивно-оздоровительные лагеря. Одним из главных направлений деятельности управления по образованию и науке в период летних каникул является работа по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних. Образовательные учреждения города нацелены на максимальный охват учащихся, состоящих на внутришкольном учете, летней занятостью, через трудоустройство, оздоровление, организацию досуга несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете. В каждом ОУ имеется карта занятости в летний период учащихся, состоящих на различных видах учета.

В июне 2009 года организовано оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений города Сочи в количестве 3422 человека, в том числе 22 - опекаемые, 6 - состоящие на профучете.

В лагерях труда и отдыха были заняты 460 подростков, в том числе 7 несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП, 3- опекаемые, 185- из семей, нуждающихся в особой заботе государства. В основном, подростки работали на территории образовательных учреждений по их благоустройству, ремонту и оформлению классных комнат, наведению санитарного порядка и озеленению прилегающей к школе территории.

Также на спортивных площадках при школах были заняты 1250 несовершеннолетних, при учреждениях дополнительного образования- 702. Побывали на экскурсиях на территории края и за его пределами 1370 детей и подростков, летней трудовой практикой были охвачены 6606 школьников, в том числе состоящих на учете 125 человек. На предприятиях города самостоятельно были трудоустроены 2212 подростков. В июне 2009г. охват детей допобразовательной деятельностью составил 2007 человек.

В июле 2009 года организовано оздоровление детей в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений города Сочи в количестве 1376 человек, в том числе 13- опекаемые, 3 - состоящие на профучете.

В лагерях труда и отдыха были заняты 206 подростков, в том числе 11 несовершеннолетних, состоящих на внутришкольном учете, 6- опекаемые, 112- из семей, нуждающихся в особой заботе государства. На спортивных площадках при школах были заняты 1280 человек, при учреждениях дополнительного образования- 850. Побывали на экскурсиях на территории края и за его пределами 720 детей, летней трудовой практикой были охвачены 3125 школьников, в том числе состоящих на учете 125 человек. На предприятиях города самостоятельно были трудоустроены 2046 подростков, в том числе 31 - состоящих на внутришкольном учете, 13- опекаемые. В июле 2009г. охват детей допобразовательной деятельностью составил 1680 человек.

С 28 июня по 02 июля 2009г. Центром детского и юношеского туризма и экскурсий г. Сочи был организован и проведен городской профильный передвижной туристский лагерь круглосуточного пребывания «Олимпийский город волонтеров-2009». В лагере участвовали 320 школьников, в том числе состоящие на внутришкольном учете и из семей, нуждающихся в особой заботе государства.

В августе 2009г. функционировали лагеря с дневным пребыванием с охватом 776 человек, лагеря труда и отдыха – 306 человек.

Всего за летний период охват детей в лагерях дневного пребывания составил 5574 человека, в ЛТО- 972 человека.

При организации летнего отдыха детей возникает проблема оформления в лагеря дневного пребывания детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с тем, что часто родители официально не работают или не работают совсем, что не позволяет включать их детей в дневные школьные лагеря, так как они финансируются за счет средств Фонда социального страхования, и основным условием приема ребенка в дневной лагерь является трудоустройство родителей.


  1   2   3   4


База данных защищена авторским правом ©refedu.ru 2016
обратиться к администрации

    Главная страница